Le 3 juillet dernier, plusieurs centaines de délégué·e·s de l’OGBL se sont réunis à l’Hémicycle du European Convention Center à Luxembourg-Kirchberg pour un Congrès statutaire extraordinaire. Pendant toute une journée, ils ont débattu, amendé et voté des dizaines de modifications aux statuts de l’organisation. Mais ce Congrès n’était pas le début du processus. Il en était l’aboutissement.
Pendant près d’un an, la réforme a été préparée étape par étape. Une première proposition, élaborée par le Bureau exécutif, a d’abord été soumise au Comité exécutif. Elle a ensuite été discutée dans l’ensemble des structures de l’OGBL: syndicats professionnels, sections et départements. Journées des sections, journées syndicales et réunions statutaires ont permis aux membres et aux mandataires de se saisir concrètement du projet, de le discuter et d’y apporter leurs propres propositions.
Les amendements issus de cette première phase sont ensuite revenus devant le Comité exécutif, où ils ont à nouveau été débattus, repris, modifiés ou rejetés. Ce n’est qu’au terme de ce va-et-vient entre les différentes structures de l’OGBL qu’un projet final a été soumis au Congrès.
Ce processus illustre un principe essentiel du fonctionnement de l’OGBL: notre organisation se construit de bas en haut. Ses décisions se forgent dans la discussion entre les structures, les militants et les membres. La réforme des statuts a ainsi constitué un véritable exercice de démocratie syndicale, associant largement la base de l’organisation à toutes les étapes de son élaboration.
Le résultat peut être résumé autour de trois idées: continuité, dynamisation et démocratisation.
Continuité, d’abord. Les principes fondamentaux sur lesquels repose l’OGBL depuis près de cinquante ans n’ont pas été remis en cause. L’organisation en syndicats professionnels et en sections, l’indépendance de l’OGBL, la représentation démocratique des différentes structures et le rôle central des membres restent les piliers du syndicat. Il ne s’agissait donc pas de reconstruire l’OGBL, mais d’adapter son fonctionnement aux réalités d’aujourd’hui.
Dynamisation, ensuite. Plusieurs procédures devenues trop lourdes ou trop longues ont été simplifiées. Les processus décisionnels ont été raccourcis et clarifiés afin de permettre à l’OGBL de réagir plus vite, sans enlever de pouvoir à sa base. Le rôle des sections a été précisé et renforcé, tout comme les moyens consacrés à leur activité. Le financement de l’action locale a été revu afin que les sections puissent davantage développer des initiatives syndicales, politiques et militantes sur le terrain.
Enfin, démocratisation. Le Comité national, instance suprême de l’OGBL entre deux congrès, a été nettement renforcé. Sa composition, ses compétences et ses missions ont été élargies afin qu’il puisse jouer encore davantage son rôle d’organe central de décision et de contrôle démocratique.
Plus largement, plusieurs compétences ont été rapprochées des organes les plus représentatifs de la base et les mécanismes de décision ont été rendus plus transparents.
Les droits et les devoirs des membres ont également été clarifiés et renforcés. Là encore, l’objectif est simple: faire en sorte que chaque membre sache ce qu’il peut attendre de son syndicat, mais aussi quel rôle il peut jouer dans sa vie démocratique.
La réforme porte aussi la marque directe des discussions menées dans les structures. De nombreuses propositions venues des sections, des syndicats professionnels et des départements ont été intégrées au texte final. Parmi elles figure notamment un renforcement clair de la position de l’OGBL face à l’extrême droite, qui représente partout un ennemi des intérêts des salariés et des retraités et dont les idées sont incompatibles avec les valeurs fondamentales du mouvement syndical.
Au final, le Congrès du 3 juillet n’a pas seulement adopté de nouveaux statuts. Il a conclu un processus collectif de presque un an et donné à l’OGBL des règles plus claires, plus efficaces et plus démocratiques. Une modernisation nécessaire, mais fidèle à ce qui fait la force de l’OGBL depuis sa création: une organisation construite par ses membres, ses militants et ses structures, et capable d’évoluer sans renoncer à ses principes.
Découvrez les nouveaux statuts
L’article a été publié dans l’Aktuell (4/2026)
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