1. La comparaison du niveau nominal du salaire minimum<\/p>\n
En ce qui concerne le salaire minimum absolu par heure travaill\u00e9e, le Luxembourg reste en premi\u00e8re position avec un salaire horaire affichant 15,63 euros l\u2019heure au 1er janvier 2026. Le salaire minimum des Pays\u2013Bas (14,71 euros) et de l\u2019Irlande (14,15 euros) suit de pr\u00e8s le niveau luxembourgeois. Le Top 6 est compl\u00e9t\u00e9 par les trois pays limitrophes, \u00e0 savoir l\u2019Allemagne avec 13,90 euros par heure, la Belgique avec 13,08 euros par heure et la France avec 12,02 euros par heure travaill\u00e9e.<\/p>\n
Or, toute analyse digne de ce nom ne peut se limiter \u00e0 \u00e9tudier le niveau du salaire minimum absolu. N\u2019est-il pas d\u2019une \u00e9vidence absolue que le salaire minimum doit \u00eatre plus \u00e9lev\u00e9 au Luxembourg qu\u2019ailleurs sachant que le co\u00fbt de la vie au Luxembourg est parmi les plus \u00e9lev\u00e9s 2<\/sup><\/a> ?<\/p>\n 2. La comparaison du salaire minimum compte tenu du co\u00fbt de la vie<\/p>\n Une premi\u00e8re nuance d\u2019analyse peut \u00eatre apport\u00e9e en analysant le pouvoir d\u2019achat qui est li\u00e9 \u00e0 un niveau de salaire minimum donn\u00e9 afin de tenir compte des diff\u00e9rences de co\u00fbt de la vie entre les diff\u00e9rents pays. \u00c0 cette fin, il est possible d\u2019exprimer le salaire minimum en standards de pouvoir d\u2019achat (SPA).<\/p>\n Or, le classement du salaire minimum en standard de pouvoir d\u2019achat place l\u2019Allemagne en t\u00eate du classement, le \u00ab podium \u00bb \u00e9tant compl\u00e9t\u00e9 par les Pays-Bas et la Belgique. Ces trois pays disposent d\u2019un salaire minimum qui, compte tenu du co\u00fbt de la vie dans les pays en question, est sup\u00e9rieur de respectivement 5 %, 3 % et 1 % au niveau du salaire minimum luxembourgeois. Dans ces pays, un salari\u00e9 au salaire minimum peut mieux faire face aux d\u00e9penses que ceux du Luxembourg.<\/p>\n Apr\u00e8s l\u2019Irlande en quatri\u00e8me position, le salaire minimum du Luxembourg ne figure plus qu\u2019\u00e0 la cinqui\u00e8me position dans le classement des pays en fonction du salaire minimum en SPA \u2013 \u00e0 un niveau \u00e9quivalent \u00e0 celui de la France.<\/p>\n Au vu du pouvoir d\u2019achat qu\u2019il assure aux salari\u00e9s, le salaire minimum peut-il donc vraiment \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme (excessivement) \u00e9lev\u00e9 au Luxembourg ?<\/p>\n 3. L\u2019\u00e9volution nominale et r\u00e9elle du salaire minimum<\/p>\n L\u2019analyse de l\u2019\u00e9volution du salaire minimum permet en outre d\u2019observer que le salaire minimum progresse consid\u00e9rablement moins vite au Luxembourg qu\u2019ailleurs au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, de sorte \u00e0 ce que l\u2019\u00e9cart entre salaire minimum luxembourgeois et \u00e9tranger tend \u00e0 diminuer (rapidement).<\/p>\n En effet, le Luxembourg se trouve seulement \u00e0 la 19e place en ce qui concerne l\u2019\u00e9volution nominale du salaire minimum avec une hausse de 40,6 % depuis 2015. Il se trouve ainsi loin derri\u00e8re la progression moyenne (+121,7 %) en Union europ\u00e9enne port\u00e9e principalement par les pays de l\u2019Europe de l\u2019Est, mais aussi derri\u00e8re la progression observ\u00e9e en Allemagne (+63,5 %), aux Pays-Bas (+61,3 %) et en Belgique (+43,4 %).<\/p>\n En ce qui concerne la progression du salaire minimum r\u00e9el \u2013 en tenant compte donc que le co\u00fbt de la vie a progress\u00e9 et donc qu\u2019une partie de la hausse du salaire minimum n\u2019a que fait compenser l\u2019inflation \u2013 le Luxembourg figure \u00e0 la 18e position uniquement avec une progression du pouvoir d\u2019achat du salaire minimum de seulement 9,8 % au cours des 10 derni\u00e8res ann\u00e9es. Cette progression au Luxembourg est ainsi bien inf\u00e9rieure \u00e0 la progression europ\u00e9enne moyenne (+55,2 %) ainsi qu\u2019\u00e0 celle observ\u00e9e pour l\u2019Espagne (+49,6 %), le Portugal (+45,2 %), l\u2019Irlande (+34,2 %), l\u2019Allemagne (+23,1 %) et les Pays-Bas (+18,5 %).<\/p>\n Seule Malte (+8,3 %), la Belgique (+5,2 %) et la France (+0,4 %) font \u00e9tat d\u2019une progression plus faible.<\/p>\n Alors m\u00eame que le niveau du salaire minimum luxembourgeois n\u2019est \u2013 compte tenu du co\u00fbt de la vie au Luxembourg \u2013 plus parmi le \u00ab Top 5 \u00bb, sa progression plus mod\u00e9r\u00e9e au Luxembourg au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie risque, si elle se poursuit, de r\u00e9duire davantage l\u2019attractivit\u00e9 salariale du Luxembourg.<\/p>\n 4. Le salaire minimum compar\u00e9 aux autres salaires de l\u2019\u00e9conomie<\/p>\n Une autre analyse du salaire minimum qui peut \u00eatre men\u00e9e afin d\u2019\u00e9tudier son niveau consiste \u00e0 le mettre en relation avec les autres salaires de l\u2019\u00e9conomie. La m\u00e9thode la plus fr\u00e9quente utilis\u00e9e \u00e0 cette fin correspond \u00e0 mettre en relation le salaire minimum avec, soit le salaire m\u00e9dian ou le salaire moyen \u2013 ces ratios sont appel\u00e9s indices de Kaitz.<\/p>\n Selon les rep\u00e8res commun\u00e9ment utilis\u00e9s, et repris dans la directive europ\u00e9enne sur les salaires minimaux ad\u00e9quats, le niveau d\u2019un salaire minimum est consid\u00e9r\u00e9 comme ad\u00e9quat lorsqu\u2019il atteint soit 60 % du salaire m\u00e9dian, soit 50 % du salaire moyen.<\/p>\n Or, la comparaison europ\u00e9enne permet de conclure que le niveau du salaire minimum luxembourgeois est assez loin d\u2019atteindre ces crit\u00e8res et son niveau ne peut donc \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme ad\u00e9quat au sens de la directive europ\u00e9enne.<\/p>\n En effet, le salaire minimum ne correspond qu\u2019\u00e0 54,1 % du salaire m\u00e9dian \u2013 bien en-de\u00e7\u00e0 du seuil de 60 %. Avec ce taux, le Luxembourg ne se situe qu\u2019\u00e0 la 6e position en comparaison europ\u00e9enne ; derri\u00e8re, entre autres, la France et le Portugal.<\/p>\n De m\u00eame, le ratio entre salaire minimum et salaire moyen n\u2019atteignant que 42,8 % selon ce rapport, son niveau ne saurait \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9 comme ad\u00e9quat au sens de la directive europ\u00e9enne selon ce crit\u00e8re non plus. Ce taux de 42,8 % place le Luxembourg en 8e position europ\u00e9enne \u2013 soulignant \u00e0 nouveau que, compte tenu de la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique du pays, le niveau du salaire minimum ne peut absolument pas \u00eatre qualifi\u00e9 comme (trop) \u00e9lev\u00e9 au Luxembourg.<\/p>\n 5. Conclusion<\/p>\n En conclusion, le rapport du WSI, en r\u00e9unissant un ensemble d\u2019indicateurs permettant d\u2019\u00e9valuer et de comparer les niveaux de salaire minimum entre diff\u00e9rents pays, arrive \u00e0 point nomm\u00e9 pour objectiver les d\u00e9bats actuels.<\/p>\n La pr\u00e9sentation fr\u00e9quemment v\u00e9hicul\u00e9e du salaire minimum luxembourgeois comme un salaire absolu (trop) \u00e9lev\u00e9, doit \u00eatre r\u00e9fut\u00e9e. L\u2019analyse compar\u00e9e met clairement en \u00e9vidence que le Luxembourg ne constitue nullement une exception. En tenant compte du co\u00fbt de la vie, il ressort que le Luxembourg ne figure pas parmi les cinq pays o\u00f9 le salaire minimum est le plus pertinent au regard du pouvoir d\u2019achat effectif. De m\u00eame, le niveau insuffisant du salaire minimum se confirme s\u2019il est rapport\u00e9 au salaire moyen ou au salaire m\u00e9dian.<\/p>\n Au-del\u00e0 de ce constat statique, l\u2019\u00e9volution du salaire minimum n\u2019est gu\u00e8re plus favorable : la progression du salaire minimum demeure parmi les plus faibles en Union europ\u00e9enne \u2013 aussi bien en termes nominaux qu\u2019en termes r\u00e9els \u2013 accentuant ainsi le risque d\u2019un affaiblissement de l\u2019attractivit\u00e9 du pays pour la main-d\u2019oeuvre, notamment dans les secteurs \u00e0 bas revenu.<\/p>\n Ces constats, combin\u00e9s aux exigences \u00e9nonc\u00e9es par la directive europ\u00e9enne sur les salaires minimaux ad\u00e9quats, dont les crit\u00e8res montrent sans ambigu\u00eft\u00e9 que le niveau actuel du salaire minimum au Luxembourg est insuffisant, devraient alerter : une revalorisation structurelle du salaire minimum s\u2019impose comme une n\u00e9cessit\u00e9 absolue.<\/p>\n <\/a>1<\/sup> WSI \u2013 Mindestlohnbericht 2026 pouvant \u00eatre consult\u00e9 ici : https:\/\/www.wsi.de\/de\/faust-detail.htm?sync_id=HBS-009345<\/a>.<\/em><\/span><\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/econews_table1.png\")
<\/a><\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/econews_table2.png\")
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