Flexibiliser le march\u00e9 du travail, r\u00e9duire les normes environnementales et sociales, contenir la progression des d\u00e9penses publiques – Luc Frieden est en quelque sorte un pur produit – politique – des ann\u00e9es 90. Le \u00abNeie Luc\u00bb pr\u00e9sent\u00e9 par la propagande \u00e9lectorale de son parti n\u2019aura pas dur\u00e9.<\/p>\n
En effet, d\u00e8s la finalisation de l\u2019accord de coalition pour la p\u00e9riode 2023-2028, la couleur \u00e9tait affich\u00e9e.<\/p>\n
D\u00e8s les premi\u00e8res lignes de cet accord de coalition, le ton est donn\u00e9: pr\u00e9server \u00e0 tout prix la notation AAA et contr\u00f4ler la d\u00e9pense publique. Cette double priorit\u00e9 traduit un choix id\u00e9ologique clair. Dans un pays dont la dette publique reste parmi les plus faibles d\u2019Europe, la \u00abdiscipline budg\u00e9taire\u00bb n\u2019est pas une n\u00e9cessit\u00e9 \u00e9conomique, mais une posture politique.<\/p>\n
Dans Das politische ABC des Luc Frieden<\/em>, publi\u00e9 avant les \u00e9lections par l\u2019avocat et politicien Max Leners, le Premier ministre est cit\u00e9 comme suit:<\/p>\n \u00abEin Staat, der st\u00e4ndig Schulden macht, verliert seine Handlungsf\u00e4higkeit.\u00bb (\u00abUn \u00c9tat qui s\u2019endette en permanence perd sa capacit\u00e9 d\u2019action.\u00bb)<\/p>\n Cette affirmation \u00e9claire la ligne de conduite actuelle: la priorit\u00e9 est donn\u00e9e \u00e0 la ma\u00eetrise budg\u00e9taire, quitte \u00e0 freiner l\u2019investissement public. Elle traduit aussi une attitude id\u00e9ologique commune aux politiques n\u00e9olib\u00e9rales: La d\u00e9pense publique et en particulier la dette, n\u00e9cessaire \u00e0 toute d\u00e9pense publique cons\u00e9quente, sont per\u00e7ues comme un mal qu\u2019il faut r\u00e9duire au strict minimum.<\/p>\n Un Etat qui d\u00e9pense s\u2019endette; et un \u00e9tat qui d\u00e9pense, investit en ses services publics, en son infrastructure, en ses routes, ses chemins de fer, ses \u00e9coles et ses h\u00f4pitaux. Il r\u00e9mun\u00e8re correctement son corps enseignant, son personnel soignant, ses forces de l\u2019ordre. Il soutient son industrie, investit dans la transition verte, se pr\u00e9pare aux d\u00e9fis de demain. Il se met au service de la collectivit\u00e9 dont il est l\u2019\u00e9manation.<\/p>\n Or, dans l\u2019id\u00e9ologie n\u00e9olib\u00e9rale, il n\u2019y a pas de collectif. \u00abThere is no such thing as society\u00bb (\u00abLa soci\u00e9t\u00e9 n\u2019existe pas\u00bb), disait Margaret Thatcher, Premi\u00e8re Ministre britannique de 1979 \u00e0 1990 et l\u2019une des repr\u00e9sentantes les plus importantes de l\u2019id\u00e9ologie n\u00e9olib\u00e9rale.<\/p>\n Aux yeux des n\u00e9olib\u00e9raux, l\u2019Etat doit tout au plus servir \u00e0 remplir les fonctions r\u00e9galiennes les plus basiques et poser un cadre minimal permettant la \u00ablibre concurrence\u00bb sur le \u00ablibre march\u00e9\u00bb.<\/p>\n Le droit du travail et les syndicats dans la ligne de mire<\/p>\n Les n\u00e9olib\u00e9raux rejettent toute sorte de normes qui pourraient interf\u00e9rer avec ce libre march\u00e9. Cela vaut pour les normes \u00e9cologiques – on se souvient des discours sur une \u00ab\u00e9cologie pragmatique\u00bb et \u00abnon contraignante\u00bb des divers repr\u00e9sentants du gouvernement Frieden \u2014 comme pour les droits de l\u2019Homme \u2014 l\u00e0 encore, on se souvient du positionnement du gouvernement CSV-DP quant \u00e0 la question du devoir de vigilance tout au long des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement.<\/p>\n Cela vaut d\u2019autant plus pour le droit du travail et les acquis sociaux. A plusieurs reprises, notamment pendant les \u00abrondes sociales\u00bb, Luc Frieden ou encore le Ministre du Travail Georges Mischo ont avanc\u00e9 la th\u00e9orie selon laquelle le Code du Travail luxembourgeois serait parmi les plus extensifs en Europe. Ce qui ne correspond pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9, soit dit en passant: ainsi et \u00e0 titre d\u2019exemple, la protection contre le licenciement est plus faible dans le droit du travail luxembourgeois que chez nos voisins europ\u00e9ens.<\/p>\n Par ailleurs, autant l\u2019accord de coalition que les diverses sorties du Ministre du Travail, mais aussi du Premier Ministre affichent la volont\u00e9 de \u00abmoderniser\u00bb le droit du travail et de \u00abflexibiliser\u00bb notamment l\u2019organisation du travail. Or, les projets de loi d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9s, notamment en mati\u00e8re de travail dominical et d\u2019heures d\u2019ouverture dans le commerce, mais aussi les autres projets de r\u00e9forme d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9es montrent les v\u00e9ritables intentions derri\u00e8re la terminologie technocratique: Affaiblir le droit du travail, donner plus de marge de manoeuvre aux employeurs, r\u00e9duire les protections dont b\u00e9n\u00e9ficient les salari\u00e9s.<\/p>\n C\u2019est dans ce sens qu\u2019il faut d\u2019ailleurs interpr\u00e9ter l\u2019attaque sans pr\u00e9c\u00e9dent contre les syndicats repr\u00e9sentatifs au plan national lanc\u00e9e par Georges Mischo: en d\u00e9tournant une directive europ\u00e9enne destin\u00e9e \u00e0 renforcer les salaires minimaux et \u00e0 augmenter la couverture conventionnelle dans le but d\u2019enlever le r\u00f4le exclusif des organisations syndicales dans la n\u00e9gociation et la signature de conventions collectives; en tentant d\u2019affaiblir le contenu de ces m\u00eames conventions collectives et d\u2019en extraire des \u00e9l\u00e9ments essentiels; en essayant de lib\u00e9raliser le travail dominical ou encore en voulant rendre possible une p\u00e9riode de r\u00e9f\u00e9rence annuelle sans convention collective, le Ministre du Travail d\u00e9roule une attaque id\u00e9ologique importante contre les syndicats et les conventions collectives. Ses divers faux-pas ne doivent pas cacher la r\u00e9alit\u00e9: il s\u2019agit d\u2019une politique n\u00e9olib\u00e9rale \u00e0 tous les \u00e9gards, destin\u00e9e \u00e0 affaiblir, voire \u00e0 d\u00e9truire tout ce qui pourrait poser un frein \u00e0 l\u2019accumulation toujours plus importante de capitaux.<\/p>\n Il est \u00e9vident que les organisations syndicales qui comptent parmi les derni\u00e8res forces r\u00e9ellement collectives dans une soci\u00e9t\u00e9 de plus en plus individualiste sont des cibles de choix pour tout gouvernement n\u00e9olib\u00e9ral. D\u2019ailleurs, Margaret Thatcher avait, \u00e0 son \u00e9poque, lanc\u00e9 une offensive d\u2019ampleur contre les syndicats britanniques – avec succ\u00e8s malheureusement. C\u2019est notamment la d\u00e9faite de la gr\u00e8ve des mineurs de 1984-1985 et l\u2019affaiblissement cons\u00e9quent des organisations syndicales qui ont permis \u00e0 Thatcher de d\u00e9rouler ses politiques n\u00e9olib\u00e9rales – avec des cons\u00e9quences n\u00e9fastes jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui.<\/p>\n Au Luxembourg, le gouvernement Frieden, quasiment en parall\u00e8le de l\u2019attaque contre les droits de n\u00e9gociation des syndicats repr\u00e9sentatifs, s\u2019est aussi attaqu\u00e9 au syst\u00e8me public et solidaire des pensions – pourtant l\u2019un des plus solides et les plus performants en Europe et dans le monde. L\u00e0 encore, la matrice n\u00e9olib\u00e9rale pointe son nez: non seulement il s\u2019agit de d\u00e9truire – progressivement – un syst\u00e8me bas\u00e9 sur la solidarit\u00e9 et g\u00e9r\u00e9 conjointement par les partenaires sociaux; mais aussi d\u2019affaiblir plus g\u00e9n\u00e9ralement la position des tous ceux qui doivent travailler pour subvenir \u00e0 leurs besoins. En maintenant sur le march\u00e9 du travail des segments de la soci\u00e9t\u00e9 qui auraient d\u00e9j\u00e0 profit\u00e9 de leur retraite autrefois, on y accroit le nombre et la concurrence entre salari\u00e9s et on renforce la position de n\u00e9gociation des employeurs.<\/p>\n N\u00e9olib\u00e9ralisme et mont\u00e9e des extr\u00eames : un lien dangereux<\/p>\n L\u2019orientation n\u00e9olib\u00e9rale du gouvernement Frieden se traduit aussi dans d\u2019autres domaines : Que ce soit en mati\u00e8re de fiscalit\u00e9 – comp\u00e9titivit\u00e9 avant tout, mais surtout pas d\u2019imp\u00f4t sur la fortune ou sur les capitaux ; ou encore de logement – plut\u00f4t que d\u2019investir massivement dans le logement public ou d\u2019encadrer la sp\u00e9culation fonci\u00e8re, le gouvernement mise sur des incitations fiscales pour investisseurs.<\/p>\n Elle se d\u00e9montre tr\u00e8s clairement, encore, dans les sorties r\u00e9centes, surtout de Luc Frieden, en mati\u00e8re de syst\u00e8me de sant\u00e9. Le syst\u00e8me de sant\u00e9 public et solidaire, construit des d\u00e9cennies durant notamment avec une forte implication des syndicats, serait d\u00e9suet, plus adapt\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9poque actuelle. Le probl\u00e8me serait une trop forte centralisation. Des termes comme \u00ab\u00e9conomie planifi\u00e9e\u00bb ont notamment \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9s. Pourtant, il s\u2019agit d\u2019un des meilleurs syst\u00e8mes de sant\u00e9 du monde, les experts s\u2019accordent \u00e0 le dire. Mais pour les tenants de la ligne n\u00e9olib\u00e9rale, un syst\u00e8me de sant\u00e9 qui profite au plus grand nombre plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 quelques investisseurs priv\u00e9s d\u00e9range.<\/p>\n L\u2019orientation n\u00e9olib\u00e9rale du gouvernement Frieden n\u2019est donc plus \u00e0 d\u00e9montrer. Reste \u00e0 en d\u00e9terminer les cons\u00e9quences possibles. A travers l\u2019Europe, ces m\u00eames politiques ont non seulement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9 les services publics et affaibli le tissu social, elles ont aussi conduit \u00e0 des situations sociales et politiques explosives et ramen\u00e9 au pouvoir ou au bord du pouvoir toute une s\u00e9rie de formations d\u2019extr\u00eame droite.<\/p>\n Lorsque les protections s\u2019amenuisent et que la solidarit\u00e9 s\u2019efface, les discours identitaires gagnent du terrain. En effet, le n\u00e9olib\u00e9ralisme et le populisme de droite se nourrissent l\u2019un l\u2019autre: l\u2019un d\u00e9truit les rep\u00e8res collectifs, l\u2019autre promet de les restaurer en d\u00e9signant des boucs \u00e9missaires.<\/p>\n Les exemples des pays europ\u00e9ens o\u00f9 l\u2019extr\u00eame-droite a pu prosp\u00e9rer le montrent: plus les services publics sont affaiblis, plus l\u2019Etat recule, plus les gens sont isol\u00e9s, seuls, plus les id\u00e9es fascistes avancent. Il y a un lien direct entre l\u2019h\u00f4pital qui ferme par manque de financements publics, le commissariat qui est d\u00e9localis\u00e9, le bureau de poste qui n\u2019accueille plus les usagers, et les id\u00e9ologies naus\u00e9abondes qui progressent.<\/p>\n Quand il n\u2019y a plus de lieux qui r\u00e9unissent les gens, quand les bistrots ferment faute de profitabilit\u00e9, quand il n\u2019y a plus d\u2019humain dans la caisse du magasin avec qui \u00e9changer quelques mots, quand le facteur n\u2019am\u00e8ne plus le courrier, que le seul lien vers l\u2019ext\u00e9rieur deviennent les r\u00e9seaux sociaux et leurs algorithmes contr\u00f4l\u00e9s par le grand capital qui lui pr\u00e9f\u00e9rera toujours le fascisme \u00e0 la justice sociale, alors toutes les conditions sont r\u00e9unies pour que nos soci\u00e9t\u00e9s basculent.<\/p>\n Au Luxembourg, ce n\u2019est pas – encore – le cas. Si aucun pays n\u2019est \u00e0 l\u2019abri de ce genre de d\u00e9veloppements, il ne s\u2019agit pas d\u2019une fatalit\u00e9 non plus. A une condition: de ne pas c\u00e9der aux chantres du n\u00e9olib\u00e9ralisme.<\/p>\n Le 28 juin 2025 : un sursaut collectif contre l\u2019agenda n\u00e9olib\u00e9ral<\/p>\n En ce sens, la grande manifestation nationale du 28 juin 2025, organis\u00e9e par le front syndical OGBL-LCGB, a constitu\u00e9 un moment fort de r\u00e9sistance et un moment de bascule. Des dizaines de milliers de personnes ont d\u00e9fil\u00e9 collectivement \u00e0 Luxembourg-Ville pour d\u00e9fendre leurs conditions de travail, la s\u00e9curit\u00e9 sociale et les droits collectifs. Luxembourgeois et non-luxembourgeois, r\u00e9sidents et frontaliers, jeunes et moins jeunes ont, en quelque sorte, pris leur destin en main et rejet\u00e9 collectivement l\u2019agenda n\u00e9olib\u00e9ral du gouvernement Frieden.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Frontsyndical_ManifestationNational_iNET-72dpi-\u00a9-Marc-Lazzarini-standart-152-copy-scaled.jpg\")
<\/a>La journ\u00e9e de mobilisation a marqu\u00e9 un coup d\u2019arr\u00eat aux projets gouvernementaux et forc\u00e9 le gouvernement \u00e0 retirer notamment son attaque contre les droits syndicaux et \u00e0 amenuiser ses projets d\u2019allongement de la dur\u00e9e de travail.<\/p>\n