<\/p>\n
Rares sont les projets de loi aussi fortement contest\u00e9s que celui portant sur la r\u00e9forme de la formation professionnelle : avis n\u00e9gatifs des chambres professionnelles tant salariales que patronales, avis n\u00e9gatif du coll\u00e8ge des directeurs des lyc\u00e9es techniques, avis n\u00e9gatif du Conseil d\u2019Etat, demande de retrait de la part du SEW\/OGB-L et de l\u2019UNEL. N\u2019emp\u00eache que le MENFP ne d\u00e9sarme pas et que le directeur du service de la formation professionnelle continue de faire marcher le rouleau compresseur sur la voie trac\u00e9e, que les amendements pr\u00e9sent\u00e9s en octobre 2007 n\u2019ont gu\u00e8re modifi\u00e9e. En tant qu\u2019enseignant fortement engag\u00e9 depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 dans les diverses r\u00e9formes de la formation professionnelle, je me dois de prendre position. Sans entrer dans la probl\u00e9matique de l\u2019organisation modulaire tous azimuts pr\u00e9vue dans le projet \u2013 et qui risque de conduire l\u2019organisation des formations dans l\u2019impasse – je me contenterai de r\u00e9agir \u00e0 quatre arguments avanc\u00e9s de diff\u00e9rents bords \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019orientation actuelle de la formation du technicien. Dans le cadre du projet de loi, ces arguments servent de munition pour ruiner cette formation et revigorer la formation du CATP \u2013nouvellement appel\u00e9e DAP (quel acronyme ridicule !), qui se situe \u00e0 un niveau sensiblement inf\u00e9rieur.
\nPour \u00e9toffer mon raisonnement, j\u2019invoquerai des exemples tir\u00e9s de la formation du technicien administratif et commercial, que je connais particuli\u00e8rement bien.<\/p>\n
Premier argument<\/strong> : \u00ab Il faut \u00e9tendre le syst\u00e8me dual et sp\u00e9cialiser davantage !\u00bb Encore faudrait-t-il que ces formateurs soient aptes \u00e0 transmettre \u00e0 un niveau adapt\u00e9 les notions th\u00e9oriques n\u00e9cessaires, ce qui est illusoire. La formation a un co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 et la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 des entreprises \u2013 \u00e0 part celles de l\u2019artisanat peut-\u00eatre – ne s\u2019y investissent pas au niveau de la formation initiale et pr\u00e9f\u00e8rent laisser ce co\u00fbt \u00e0 charge de l’Etat. La plupart de nos entreprises n\u2019ont pas de culture dans ce domaine et la pr\u00e9sence du march\u00e9 frontalier, o\u00f9 elles peuvent se servir all\u00e8grement en maind’oeuvre (form\u00e9e gratuitement!), n\u2019arrange pas les choses. D\u2019autant plus que le projet de loi ne pr\u00e9voit ni stimulant valable pour les entreprises engag\u00e9es dans la formation ni taxe professionnelle \u00e0 payer par celles qui pr\u00e9f\u00e8rent se tenir \u00e0 l\u2019\u00e9cart.<\/p>\n Compte tenu du fait qu\u2019il est d\u00e9j\u00e0 tr\u00e8s difficile \u00e0 l\u2019heure actuelle de trouver suffisamment d\u2019entreprises disponibles \u00e0 coop\u00e9rer dans l\u2019organisation de stages valables, l\u2019allongement pr\u00e9vu du temps pass\u00e9 en entreprise \u2013 notamment \u00e0 travers des stages plus fr\u00e9quents et plus longs \u2013 risque de conduire pour la plupart des formations \u00e0 un fiasco. Les chambres patronales n\u2019ont par ailleurs pris aucun engagement pour leurs membres !<\/p>\n Deuxi\u00e8me argument<\/strong> : \u00ab Les \u00e9l\u00e8ves auront plus de chances d\u2019\u00eatre engag\u00e9s si leur formation Troisi\u00e8me argument<\/strong> : \u00ab Un certain nombre de techniciens – dont les techniciens administratifs et commerciaux – rencontrent des probl\u00e8mes \u00e0 trouver un emploi et il faut Enfin, sur l\u2019initiative du MENFP, la formation du technicien administratif et commercial vient seulement d\u2019\u00eatre r\u00e9form\u00e9e. En relation avec cette r\u00e9forme du technicien administratif et commercial, il faut mettre en \u00e9vidence deux faits importants et d\u00e9noncer en m\u00eame temps la fa\u00e7on de proc\u00e9der inqualifiable du MENFP ! Guy Foetz<\/strong>
\nL\u2019accentuation du syst\u00e8me dual \u2013 que ce soit par des stages plus longs ou par une alternance de 1-2 jours \u00e0 l\u2019\u00e9cole et de 3-4 jours dans l\u2019entreprise – ne constitue pas un cadre appropri\u00e9 pour la formation du technicien. En effet, il ne sera plus possible sous ces conditions
\n– de garantir une formation de base suffisamment polyvalente compte tenu de la diversit\u00e9 des possibilit\u00e9s d\u2019emploi ;
\n– de transmettre aux \u00e9l\u00e8ves les bases th\u00e9oriques suffisantes leur permettant de poursuivre des \u00e9tudes dans la sp\u00e9cialit\u00e9.
\nLoin de vouloir privil\u00e9gier une formation th\u00e9orique, il s\u2019agit de disposer de suffisamment de temps \u00e0 l\u2019\u00e9cole pour d\u00e9velopper les comp\u00e9tences g\u00e9n\u00e9rales de base habilitant les \u00e9l\u00e8ves \u00e0 prendre pied plus tard dans l\u2019un ou l\u2019autre des diff\u00e9rents domaines de leur futur m\u00e9tier et de leur ouvrir des portes vers une \u00e9ventuelle formation sup\u00e9rieure.
\nLa sp\u00e9cialisation \u00e0 outrance que le MENFP a en vue – on y envisage au niveau du technicien
\nadministratif et commercial les options \u00ab technicien-assistant juridique \u00bb, \u00ab technicien assistant m\u00e9dical hospitalier \u00bb, \u00ab technicien assistant comptable \u00bb, \u00ab technicien bureautique \u00bb, \u00ab technicien call center \u00bb, \u00ab technicien vendeur marketing \u00bb est tout \u00e0 fait contraire aux recommandations qui ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es par le monde professionnel en 2001 lors de la derni\u00e8re r\u00e9vision du profil professionnel (voir plus loin dans cet article). Elle contredit aussi les affirmations du ministre du travail qui ne cesse de r\u00e9clamer des comp\u00e9tences transversales et des formations bac+. Alors que tout plaide en direction d\u2019une flexibilit\u00e9 accrue et partant d\u2019une formation \u00e9largie, les responsables du MENFP voudraient, semble-t-il, mettre des oeill\u00e8res \u00e0 nos \u00e9l\u00e8ves et limiter leurs chances \u00e0 trouver un emploi ! Les techniciens actuels d\u00e9cident eux du choix de leur vie professionnelle ; les “r\u00e9form\u00e9s” seront \u00e0 la merci des employeurs. On reste bouche b\u00e9e devant autant d\u2019incomp\u00e9tence !
\nTournons-nous ensuite du c\u00f4t\u00e9 des entreprises : s\u2019investiront-elles davantage dans la formation ?
\nJe constate d\u2019abord qu\u2018au cours des 25 derni\u00e8res ann\u00e9es, les entreprises industrielles install\u00e9es au Luxembourg se sont progressivement retir\u00e9es de la formation professionnelle initiale. Quant \u00e0 mon exp\u00e9rience personnelle, j\u2019ai longuement coop\u00e9r\u00e9 dans l\u2019office des stages de mon lyc\u00e9e technique, et j\u2019ai eu l\u2019occasion d\u2019organiser pour les techniciens administratifs et commerciaux plusieurs centaines de stages de formation en entreprise d\u2019une dur\u00e9e de 4 semaines. Je peux donc porter un jugement circonstanci\u00e9 sur la question. Je suis d\u2019abord convaincu que ces stages sont une aubaine pour nos \u00e9l\u00e8ves, \u00e0 condition bien entendu qu\u2019ils soient consistants et bien organis\u00e9s. Je sais tr\u00e8s bien ce qu\u2019il en co\u00fbte \u00e0 l\u2019entreprise et \u00e0 l\u2019enseignant de mettre sur pied un stage qui apporte une r\u00e9elle plus-value au
\nstagiaire. Riche de cette exp\u00e9rience (il faut bien s\u2019enrichir quelque part), je pense que dans la plupart des cas, les entreprises ne sont pas pr\u00eates \u00e0 d\u00e9charger du personnel sp\u00e9cial pour former nos stagiaires.<\/p>\n
\na lieu dans l\u2019entreprise. \u00bb
\nAutrement formul\u00e9 : En \u00e9tablissant un lien personnel entre le patron et l\u2019\u00e9l\u00e8ve par l\u2019interm\u00e9diaire d\u2019un apprentissage ou de stages plus longs, on r\u00e9ussirait \u00e0 faire engager des r\u00e9sidents plut\u00f4t que des frontaliers. Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019un argument qui tendrait \u00e0 sacrifier la formation scolaire pour avoir un meilleur acc\u00e8s au march\u00e9 du travail.
\nIl faut remarquer d\u2019abord qu\u2019une telle affirmation reste \u00e0 prouver, chiffres \u00e0 l\u2019appui. Est-ce que de telles statistiques existent, comparant l\u2019\u00e9volution sur le march\u00e9 du travail des d\u00e9tenteurs de CATP \u00e0 celle des d\u00e9tenteurs de dipl\u00f4mes de technicien ? Si oui, il faut les publier ! Si par contre elles n\u2019existent pas, il ne peut s\u2019agir que d\u2019une d\u00e9claration gratuite sur laquelle on doit bien se garder de fonder une r\u00e9forme de la formation professionnelle !
\nIl faut noter ensuite que ce n\u2019est plus la qualit\u00e9 de la formation professionnelle, mais l\u2019opportunit\u00e9 de la formation scolaire tout court qu\u2019un tel argument met en jeu et qu\u2019il s\u2019agit donc l\u00e0 d\u2019un d\u00e9bat politique. Est-ce que cela explique qu\u2019on ne joue pas cartes sur table ?<\/p>\n
\npar cons\u00e9quent r\u00e9former la formation du technicien. \u00bb
\nLes donn\u00e9es du march\u00e9 de l\u2019emploi \u00e0 la fin du mois de janvier 2008, publi\u00e9es par l\u2019ADEM, d\u00e9crivent un ch\u00f4mage sup\u00e9rieur \u00e0 1.500 personnes pour trois cat\u00e9gories de professions :
\n– les employ\u00e9s de bureau en g\u00e9n\u00e9ral (1.504 demandeurs d\u2019emploi)
\n– les artisans et ouvriers de pr\u00e9cision, d\u2019horlogerie, de m\u00e9canique, d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, du bois et du
\nb\u00e2timent (1.582 demandeurs d\u2019emploi)
\n– les artisans et ouvriers de l\u2019alimentaire, de chimie, de production et de machines (1.548
\ndemandeurs d\u2019emploi).
\nCes chiffres montrent en premier lieu que les employ\u00e9s de bureau ne sont pas les seuls \u00e0 rencontrer d\u2019importants probl\u00e8mes \u00e0 trouver un emploi. Il faut voir ensuite que parmi les 1.504 employ\u00e9s de bureau \u00e0 la recherche d\u2019un emploi, \u00ab seulement \u00bb 363 (= 24 %) sont des jeunes < 25 ans, qui se pr\u00e9sentent avec un dipl\u00f4me r\u00e9cent (qui n’est pas forc\u00e9ment celui de technicien).
\nEn l\u2019absence de chiffres plus d\u00e9taill\u00e9s (l\u2019ADEM n\u2019en publie pas), il est inacceptable de conclure que le dipl\u00f4me du technicien administratif et commercial serait responsable du ch\u00f4mage au niveau des employ\u00e9s de bureau et \u00e0 fortiori qu\u2019une r\u00e9forme fondamentale pour toutes les formations de technicien s\u2019imposerait.
\nCela d\u2019autant plus que:
\n– dans notre pays, environ 80 % des emplois se situent dans le secteur tertiaire ; il est donc logique qu\u2019une grande partie des ch\u00f4meurs proviennent de ce secteur, surtout si on tient compte du nombre \u00e9lev\u00e9 de faillites ;
\n– dans le domaine des emplois de bureau en particulier, il existe une tr\u00e8s forte concurrence frontali\u00e8re ; les \u00e9l\u00e8ves techniciens sont directement mis en concurrence avec une multitude de personnes ayant des dipl\u00f4mes plus \u00e9lev\u00e9s qu\u2019eux.
\nSi on tient compte de ce dernier ph\u00e9nom\u00e8ne , il est tout \u00e0 fait incompr\u00e9hensible que le projet de loi sous revue veuille sp\u00e9cialiser davantage les futurs techniciens, r\u00e9duire le niveau de leur formation g\u00e9n\u00e9rale et les priver de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une formation sup\u00e9rieure, sauf s\u2019ils accomplissent des modules suppl\u00e9mentaires. A entendre notre ministre du travail et de l\u2019emploi constater que 54 % des emplois cr\u00e9\u00e9s au Luxembourg sont des emplois bac+, on dirait qu\u2019il voudrait coop\u00e9rer avec la ministre de l\u2019\u00e9ducation nationale au sabotage du march\u00e9 de l\u2019emploi int\u00e9rieur !<\/p>\n
\nRappelons les \u00e9l\u00e9ments-cl\u00e9s de cette r\u00e9forme :
\n– en 2000, des interviews furent men\u00e9es avec des chefs de personnel de 18 entreprises occupant des techniciens administratifs et commerciaux et avec des dipl\u00f4m\u00e9s de l\u2019ann\u00e9e 1997, pour savoir si l\u2019ancien profil professionnel datant de 1993 et les qualifications re\u00e7ues
\ncorrespondaient encore aux besoins ;
\n– la m\u00eame ann\u00e9e, plusieurs auditions avec des chefs d\u2019entreprise des branches rep\u00e9sentatives, et des repr\u00e9sentants de la Chambre de Commerce et de la Chambre des Employ\u00e9s priv\u00e9s eurent lieu et l\u2019ancien profil professionnel datant de 1993 fut adapt\u00e9 en fonction de toutes
\nles informations obtenues ;
\n– ce nouveau profil fut par la suite adress\u00e9 \u00e0 300 entreprises et valid\u00e9 par elles ;
\n– sur base de ce profil valid\u00e9 de 2001, un nouveau r\u00e9f\u00e9rentiel et de nouveaux programmes (dont les objectifs op\u00e9rationnels proc\u00e8dent de mises en situation concr\u00e8tes et d\u2019une logique de comp\u00e9tences !) ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s et progressivement mis en route \u00e0 partir de la classe de 10e d\u00e8s l\u2019ann\u00e9e scolaire 2004-2005. Parmi les nombreuses innovations en direction d\u2019une plus grande orientation pratique, relevons un entra\u00eenement renforc\u00e9 au niveau des logiciels bureautiques, l\u2019introduction d\u2019un cours de comptabilit\u00e9 informatis\u00e9e, la cr\u00e9ation d\u2019une entreprise d\u2019entra\u00eenement dans chaque classe de 12e et la gestion de projets suivant une m\u00e9thode professionnelle.<\/p>\n
\n1. Le nouveau profil de 2001 et le nouveau r\u00e9f\u00e9rentiel de 2003 sont issus du consensus, qu\u2019il faut maintenir une formation de base polyvalente et ne pas compromettre l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une panoplie d\u2019activit\u00e9s professionnelles. Ce consensus, act\u00e9 officiellement, est issu d\u2019une analyse ouverte et v\u00e9rifiable de la situation sur le march\u00e9 du travail. Quelle recherche, quelle concertation ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es depuis pour parvenir 5 ann\u00e9es plus tard \u00e0 un r\u00e9sultat diam\u00e9tralement oppos\u00e9 ? Sur quelles magouilles, quelles opinions subjectives, se base la nouvelle orientation pr\u00e9vue ?
\n2. Les premiers dipl\u00f4m\u00e9s de la formation r\u00e9nov\u00e9e du technicien administratif et commercial ne sortiront des \u00e9coles qu\u2019\u00e0 la fin de cette ann\u00e9e scolaire ; par cons\u00e9quent, ils ne sont m\u00eame pas encore arriv\u00e9s sur le march\u00e9 du travail. Mais cela ne semble pas perturber le MENFP : il ignore purement et simplement toute sa d\u00e9marche analytique pr\u00e9c\u00e9dente, les interviews, les auditions, la validation par 300 entreprises du profil r\u00e9nov\u00e9, le fait d\u2019avoir fait plancher une \u00e9quipe d\u2019enseignants pendant des centaines d\u2019heures sur l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un nouveau r\u00e9f\u00e9rentiel et de nouveaux programmes, le fait d\u2019avoir saisi pour avis la commission nationale de programmes de l\u2019EST, ainsi que l\u2019\u00e9laboration et l\u2019impression de nouveaux cours. A pr\u00e9sent, le MENFP n\u2019est m\u00eame pas int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 consid\u00e9rer et \u00e0 \u00e9valuer les r\u00e9sultats obtenus !
\nLe MENFP persiste et signe que la formation du technicien doit \u00e0 nouveau \u00eatre r\u00e9form\u00e9e \u2026
\net avant m\u00eame un vote du projet de loi, il en appelle d\u00e9j\u00e0 \u00e0 composer de nouveaux groupes currriculaires ! Tout cela est scandaleux et porte \u00e0 croire qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un coup mont\u00e9 pour la mise \u00e0 mort d\u2019une formation. D\u2019ailleurs, l\u2019afflux des volontaires pour les nouveaux groupes culliculaires du MENFP serait minime ! Faut-il s\u2019en \u00e9tonner, vu le m\u00e9pris manifeste du travail accompli !
\nQuatri\u00e8me argument : \u00ab La formation du technicien est trop difficile et les \u00e9checs sont trop importants : pendant des ann\u00e9es, de nombreux jeunes s\u2019engagent dans des voies de formation qui d\u00e9passent leurs capacit\u00e9s et \u00e9chouent finalement. \u00bb Et d\u2019ajouter : \u00abOn est dans une logique d\u2019apprentissage tout au long de la vie ; ce que l\u2019\u00e9l\u00e8ve n\u2019apprend pas aujourd\u2019hui, il peut l\u2019apprendre demain ! \u00bb
\nCette derni\u00e8re phrase appelle une objection \u00e0 mon sens \u00e9vidente : l\u2019obtention d\u2019une bonne formation
\nde base augmente les chances du \u00ab lifelong learning \u00bb tandis que l\u2019absence d\u2019une telle formation r\u00e9duit fortement ces chances tout au long de la vie. Il me para\u00eet donc effarant de voir un responsable ( ?) politique se servir de la logique du \u00ab lifelong learning \u00bb pour plaider contre le maintien d\u2019un dipl\u00f4me valable !
\nQuant \u00e0 la premi\u00e8re partie de cet argument, j\u2019admets que la formation du technicien administratif et commercial dans sa forme actuelle, tout comme celles des autres sp\u00e9cialit\u00e9s de techniciens ne fait pas cadeau d\u2019un dipl\u00f4me. Bien qu\u2019elle soit r\u00e9solument orient\u00e9e vers la pratique, elle comporte une s\u00e9rie d\u2019\u00e9l\u00e9ments th\u00e9oriques qu\u2019il faut apprendre \u00e0 ma\u00eetriser et cela ne va sans doute pas sans effort.
\nC\u2019est malheureusement un fait que nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves, apr\u00e8s leur exp\u00e9rience n\u00e9faste au cycle inf\u00e9rieur de l\u2019EST avec les moyens de compensation \u00e0 outrance pr\u00f4n\u00e9s par le MENFP – contre l\u2019avis de tous les syndicats d\u2019enseignants – ne sont plus habitu\u00e9s \u00e0 travailler et ont accumul\u00e9 des retards quasiment irr\u00e9cup\u00e9rables. Par ailleurs, beaucoup d\u2019entre eux, suite \u00e0 une orientation incoh\u00e9rente, ne sont pas vraiment motiv\u00e9s parce qu\u2019ils ont choisi leur formation \u00ab par d\u00e9faut \u00bb.
\nIl est vrai que 50 % des \u00e9l\u00e8ves qui commencent la classe de 10e ne parviennent pas jusqu\u2019en 13e.
\nMais faut-il pour cela r\u00e9duire le niveau de la formation et priver l\u2019autre moiti\u00e9 d\u2019un dipl\u00f4me
\nperformant ? Je ne le pense pas ! Ceux qui ne voudraient pas prolonger leur scolarit\u00e9 ont toujours la possibilit\u00e9 de s\u2019orienter vers un CATP, conduisant directement \u00e0 l\u2019exercice d\u2019une profession sp\u00e9cialis\u00e9e.
\nPendant les 15 derni\u00e8res ann\u00e9es, o\u00f9 j\u2019ai enseign\u00e9 dans des classes de technicien administratif et commercial, j\u2019ai rencontr\u00e9 beaucoup d\u2019\u00e9l\u00e8ves provenant d\u2019une 9e polyvalente, qui ont connu en 10e d\u2019\u00e9normes probl\u00e8mes linguistiques (langue fran\u00e7aise pour les \u00e9l\u00e8ves luxembourgeois ; langue allemande pour les \u00e9l\u00e8ves portugais). Or, je fus \u00e9tonn\u00e9 \u00e0 maintes reprises de leur potentiel de d\u00e9veloppement au cours des quatre ann\u00e9es de formation : c\u2019est pour l\u2019enseignant un plaisir de voir les efforts de ses \u00e9l\u00e8ves \u2013 et ses propres efforts \u2013 aboutir ! D\u2019autre part, ces derniers temps, la tendance vers une poursuite des \u00e9tudes apr\u00e8s la classe de 13e s\u2019accentue.
\nTout cela pour dire que c\u2019est bien une fonction essentielle de l\u2019\u00e9cole de niveler au plus haut les diff\u00e9rences sociales et qu\u2019il serait injuste de d\u00e9valoriser une formation existante valable: cela g\u00e2cherait l\u2019avenir de nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves provenant de familles socialement et \u00e9conomiquement faibles.
\nCela me r\u00e9volte d\u2019autant plus que c\u2019est une ministre socialiste qui pr\u00eate main forte \u00e0 une telle d\u00e9rive !<\/p>\n
\n Professeur de sciences \u00e9conomiques et sociales au LTNB<\/strong>
\n Vice-pr\u00e9sident du SEW\/OGB-L<\/strong><\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"template":"","categorie_communiques":[49],"syndicat":[77],"acf":[],"yoast_head":"\r\n