{"id":2978,"date":"2022-04-12T14:56:06","date_gmt":"2022-04-12T12:56:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ogbl.lu\/communiques\/pas-de-manipulation-de-lindex-avec-logbl"},"modified":"2023-06-21T12:36:15","modified_gmt":"2023-06-21T10:36:15","slug":"pas-de-manipulation-de-lindex-avec-logbl","status":"publish","type":"communiques","link":"https:\/\/www.ogbl.lu\/en\/communique\/pas-de-manipulation-de-lindex-avec-logbl\/","title":{"rendered":"Pas de manipulation de l\u2019index avec l\u2019OGBL!"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\"> <\/p><p>Dans la nuit du 30 au 31 mars 2022, \u00e0 l\u2019issue de neuf journ\u00e9es de n\u00e9gociations acharn\u00e9es, l\u2019OGBL a refus\u00e9 de donner son accord \u00e0 la proposition inacceptable faite par le gouvernement dans le cadre de la tripartite convoqu\u00e9e en raison de la flamb\u00e9e des prix de l\u2019\u00e9nergie. L\u2019OGBL a en effet refus\u00e9 de mettre sa signature sous un accord ne signifiant rien d\u2019autre qu\u2019un d\u00e9mant\u00e8lement social au Luxembourg et il a ainsi refus\u00e9 de vendre le salariat au Luxembourg.<\/p>\n<p>L\u2019OGBL est entr\u00e9 dans cette tripartite avec pour objectif, face \u00e0 la flamb\u00e9e des prix, de renforcer le pouvoir d\u2019achat des salari\u00e9s, des pensionn\u00e9s et de leurs familles, et non de l\u2019affaiblir. L\u2019accord propos\u00e9 par le gouvernement \u00e9tait dans ce contexte tout simplement inacceptable pour l\u2019OGBL et ce, pour quatre raisons principales.<\/p>\n<p>Premi\u00e8rement, l\u2019OGBL a refus\u00e9 de signer parce qu\u2019il ne pouvait pas donner un ch\u00e8que en blanc au gouvernement pour une manipulation de l\u2019index jusqu\u2019en 2024, sachant d\u2019autant plus que les prix sont actuellement extr\u00eamement volatiles. La proposition du gouvernement pr\u00e9voyait en effet, en plus du report de huit mois de la tranche indiciaire qui, selon le Statec, doit normalement se d\u00e9clencher en ao\u00fbt 2022, de retarder \u00e9galement \u00e0 chaque fois d\u2019au moins un an d\u2019\u00e9ventuels d\u00e9clenchements suppl\u00e9mentaires de l\u2019index qui pourraient encore advenir en 2022 et 2023.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, l\u2019OGBL a refus\u00e9 de signer parce qu\u2019il n\u2019accepte pas que des aides massives aux entreprises, dont la plus massive est absolument non cibl\u00e9e et indiff\u00e9renci\u00e9e, \u00e0 savoir le report de plusieurs tranches indiciaires, soient financ\u00e9es par \u2014 et viennent donc amputer \u2014 le pouvoir d\u2019achat de quasiment l\u2019ensemble des salari\u00e9s, des pensionn\u00e9s et de leurs familles. Il s\u2019agit l\u00e0, rien de moins, que d\u2019une vaste op\u00e9ration de redistribution \u00e0 l\u2019envers, du bas vers le haut.<\/p>\n<p>Troisi\u00e8mement, force est de constater qu\u2019une large partie des propositions constructives faites par l\u2019OGBL lors de ces n\u00e9gociations ont \u00e9t\u00e9 balay\u00e9es d\u2019un revers de main par le gouvernement (voir ci-dessous). Ainsi, il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 possible lors de ces n\u00e9gociations d\u2019envisager d\u2019autres pistes que celles retenues en amont de la tripartite par le gouvernement et le patronat. Il n\u2019a ainsi pas pu y avoir de discussion portant par exemple sur une adaptation du bar\u00e8me fiscale \u00e0 l\u2019inflation ou bien encore sur d\u2019autres sources de recettes fiscales pour l\u2019Etat, comme le revendiquait pourtant l\u2019OGBL.<\/p>\n<p>Quatri\u00e8mement, les mesures financi\u00e8res propos\u00e9es par le gouvernement en vue de compenser le report (de huit mois) de la tranche indiciaire qui doit normalement se d\u00e9clencher en ao\u00fbt 2022 sont quant \u00e0 elles rest\u00e9es largement en dessous de tout compromis envisageable. L\u2019OGBL insiste ici sur le fait que \u2014 contrairement \u00e0 ce qu\u2019affirme le gouvernement \u2014 pour la plupart des salari\u00e9s et des pensionn\u00e9s, celles-ci seront inf\u00e9rieures \u00e0 ce qu\u2019aurait repr\u00e9sent\u00e9 le d\u00e9clenchement de l\u2019index au mois d\u2019ao\u00fbt. Ainsi, pour 40% de la population (les \u00abriches\u00bb selon le gouvernement), il n\u2019y aura d\u00e9j\u00e0 pas de compensation du tout (0); et pour environ 20% de la population, la \u00abcompensation\u00bb sera anecdotique par rapport \u00e0 la perte de revenu engendr\u00e9e par le report de la tranche indiciaire. M\u00eame pour une large partie des quintiles 1 et 2 (soit les 40 % de revenus les plus bas), la compensation pr\u00e9vue ne couvrira pas la perte, en termes de revenu r\u00e9el, provoqu\u00e9e par le report de la tranche indiciaire pendant 8 mois, sachant que le revenu annuel brut comprend dans bien des cas outre le salaire de base, \u00e9galement des primes, suppl\u00e9ments pour travail de nuit, pour travail de dimanche, heures suppl\u00e9mentaires, astreintes, etc, Sans oublier qu\u2019aucun m\u00e9canisme de compensation n\u2019est pr\u00e9vue au niveau des allocations familiales, pourtant r\u00e9cemment r\u00e9index\u00e9es!<\/p>\n<p>Ainsi, pour la tr\u00e8s grande majorit\u00e9 des m\u00e9nages, ces \u00abcompensations\u00bb ne compenseront pas la perte de pouvoir d\u2019achat produite par la manipulation de l\u2019index du mois d\u2019ao\u00fbt. Sans parler des \u00e9ventuelles tranches suppl\u00e9mentaires qui pourraient encore \u00eatre dues en 2022 et 2023, pour lesquelles le gouvernement a donc d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 d\u00e9cid\u00e9 qu\u2019elles seraient d\u00e9cal\u00e9es dans le temps. Les signataires de l\u2019accord 2-\u00bd-partite se sont en effet bien mis d\u2019accord sur un d\u00e9lai minimal de 12 mois entre deux tranches indiciaires et il y a donc un v\u00e9ritable risque qu\u2019une tranche indiciaire soit perdue de fa\u00e7on d\u00e9finitive, si l\u2019inflation se maintient au niveau actuel, voire augmente encore davantage.<\/p>\n<p>L\u2019OGBL regrette profond\u00e9ment que le gouvernement se soit agenouill\u00e9 face au patronat, qu\u2019il ait instrumentalis\u00e9 cet outil si important que constitue la tripartite pour orchestrer un d\u00e9mant\u00e8lement social et une manipulation du syst\u00e8me d\u2019indexation des salaires et des pensions qui est pourtant l\u2019un des garants de la paix sociale au Luxembourg.<\/p>\n<p>L\u2019OGBL tient par ailleurs \u00e0 souligner qu\u2019il est rest\u00e9 ouvert \u00e0 la discussion tout au long des n\u00e9gociations et qu\u2019il n\u2019a cess\u00e9 de faire des propositions en vue d\u2019un accord \u00e9quilibr\u00e9, mais force est de constater que toutes les discussions ont toujours finies par en revenir \u00e0 la question de l\u2019index et de sa manipulation. En r\u00e9alit\u00e9, il ne s\u2019est pas agi d\u2019une tripartite visant \u00e0 apporter des r\u00e9ponses \u00e0 la flamb\u00e9e des prix de l\u2019\u00e9nergie, mais d\u2019une tripartite visant \u00e0 manipuler l\u2019index.<\/p>\n<p>Enfin, l\u2019OGBL d\u00e9nonce fermement la tentative du gouvernement visant \u00e0 diviser le salariat au Luxembourg, que ce soit entre r\u00e9sidents et frontaliers (l\u2019une des propositions faites par le gouvernement lors des n\u00e9gociations visait tout simplement \u00e0 exclure les frontaliers du m\u00e9canisme de compensation \u2014 une proposition scandaleuse rejet\u00e9e en bloc par l\u2019ensemble des syndicats autour de la table) ou bien entre petits et moyens salaires dans le cadre du mod\u00e8le de compensations finalement retenu.<\/p>\n<hr \/>\n<h3>Les revendications syndicales lors de la Tripartite<\/h3>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-35573 alignleft\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_remplie.gif\" alt=\"icone_remplie\" width=\"20\" height=\"20\" \/>remplie |<\/td>\n<td><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-35571 alignleft\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_partiellement_remplie.gif\" alt=\"icone_partiellement_remplie\" width=\"20\" height=\"20\" \/>partiellement remplie |<\/td>\n<td><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/> rejet\u00e9e<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/>Adapter le bar\u00e8me de l\u2019imp\u00f4t \u00e0 l\u2019\u00e9volution des prix, tout en augmentant en m\u00eame temps la progressivit\u00e9 de l\u2019imposition en ajoutant des tranches suppl\u00e9mentaires en haut du bar\u00e8me)<\/p>\n<p><strong>Actions en vue de ralentir l\u2019inflation:<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/><\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>R\u00e9duire temporairement la taxation (TVA, accises, taxe CO2) sur l\u2019essence, le diesel, le gaz et le mazout au niveau minimum permis par la l\u00e9gislation europ\u00e9enne \u2013 \u00e9conomies entre 140\u20ac et 218\u20ac par m\u00e9nage\/mois<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><sup>1<\/sup><\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>)<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/><\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>Pr\u00e9voir un gel des prix administr\u00e9s, notamment les tarifs des maisons de soins.)<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-35573 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_remplie.gif\" alt=\"icone_remplie\" width=\"20\" height=\"20\" \/><\/p>\n<ul>Pr\u00e9voir un gel temporaire des loyers.<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/>Au-del\u00e0 du gel temporaire, introduire une r\u00e9elle limitation des prix de location (\u00abMietpreisbremse\u00bb)<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/>Augmenter le niveau de la d\u00e9duction forfaitaire pour frais de d\u00e9placement et prendre \u00e0 nouveau en compte les 4 premiers kilom\u00e8tres.)<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/>Remonter le taux kilom\u00e9trique \u00e0 l\u2019ancien taux de 0,40 ct.\/km.)<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/>Adapter r\u00e9troactivement les allocations familiales pour compenser leur d\u00e9sindexation sur la p\u00e9riode 2014-2021 (+7,7%).)<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-35573 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_remplie.gif\" alt=\"icone_remplie\" width=\"20\" height=\"20\" \/>Adapter le cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pr\u00e9vu pour compenser la taxe CO2 cons\u00e9quemment \u00e0 la hausse r\u00e9cente de la taxe<sup>2<\/sup>.)<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-35571 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_partiellement_remplie.gif\" alt=\"icone_partiellement_remplie\" width=\"20\" height=\"20\" \/>Rendre les primes pour augmenter l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique socialement plus \u00e9quitables afin de permettre aux m\u00e9nages moins ais\u00e9s d\u2019en profiter aussi<sup>3<\/sup>.)<br \/>\n<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-35572 alignleft\" style=\"border: 0px none;\" src=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/wp-content\/uploads\/communiques\/icone_rejetee.gif\" alt=\"icone_rejetee\" width=\"20\" height=\"20\" \/>Agir sur l\u2019allocation de vie ch\u00e8re pour aider les m\u00e9nages vuln\u00e9rables: doubler le montant, augmenter le cercle des b\u00e9n\u00e9ficiaires, pr\u00e9voir une adaptation r\u00e9guli\u00e8re du montant de l\u2019allocation \u00e0 l\u2019\u00e9volution des prix.)<\/p>\n<hr \/>\n<p><sup>1<\/sup> Au lieu de cette mesure, le gouvernement a propos\u00e9 un rabais de 7,5 ct. par litre sur l\u2019essence, le diesel et le mazout, limit\u00e9 respectivement au 31 juillet pour les deux premiers et au 31 d\u00e9cembre pour le dernier, soit tr\u00e8s inf\u00e9rieur \u00e0 la proposition syndicale par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9conomie pour les m\u00e9nages (sur 200 litres, \u00e9conomie de 15 \u20ac par rapport \u00e0 un maximum de 218 \u20ac dans la proposition syndicale).<br \/>\n<sup>2<\/sup> Le gouvernement a marqu\u00e9 son accord, il semble toutefois que cette hausse a \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9e dans le nouveau cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t \u00e9nergie cens\u00e9 compenser la perte de pouvoir d\u2019achat resp. le report de la prochaine tranche indiciaire.<br \/>\n<sup>3<\/sup> Si ce point est repris dans l\u2019accord 2-\u00bd-partite, il s\u2019agit en fait simplement de l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la mise en \u0153uvre d\u2019un projet de loi d\u00e9j\u00e0 d\u00e9pos\u00e9, qui reste largement insuffisant.<\/p>\n<hr \/>\n<h3>L\u2019indexation des salaires au Luxembourg<br \/>\nQuelques rep\u00e8res historiques<\/h3>\n<p><strong>1921<\/strong><br \/>\nL\u2019indexation des salaires est introduite pour les cheminots et les fonctionnaires. A l\u2019\u00e9poque l\u2019indice des prix se base sur un panier de 19 biens (aujourd\u2019hui: plus de<br \/>\n40 000).<br \/>\n<strong>1965<\/strong><br \/>\nLa loi du 12 juin 1965 introduit l\u2019obligation d\u2019inclure une clause d\u2019indexation des salaires \u00e0 l\u2019\u00e9volution des prix dans toutes les conventions collectives de travail.<br \/>\n<strong>1975<\/strong><br \/>\nLe gouvernement DP-LSAP \u00e9tend l\u2019indexation des salaires \u00e0 tous les salaires et pensions, ind\u00e9pendamment du secteur \u00e9conomique ou du statut du travailleur.<br \/>\n<strong>1982<\/strong><br \/>\nImpuls\u00e9 par l\u2019OGBL, un front syndical commun organise une journ\u00e9e de mobilisation nationale le 29 mars, suivi d\u2019une gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale le 5 avril. Malgr\u00e9 la mobilisation largement suivie, le gouvernement CSV-DP d\u00e9cide une manipulation massive de l\u2019index. Les d\u00e9put\u00e9s LSAP quittent la Chambre en protestation lors du vote. L\u2019OGBL maintient la pression par la suite et soul\u00e8ve la menace d\u2019une seconde gr\u00e8ve g\u00e9n\u00e9rale en 1983. Le fonctionnement normal de l\u2019index est r\u00e9tabli en 1984.<br \/>\n<strong>2006<\/strong><br \/>\nNouvelle manipulation de l\u2019index par le gouvernement CSV-LSAP, accept\u00e9e cette fois-ci par les syndicats dans le cadre de la tripartite. Mais la contrepartie est de taille: l\u2019introduction du statut unique, qui met fin aux in\u00e9galit\u00e9s de traitement entre ouvriers et employ\u00e9s priv\u00e9s et cr\u00e9e la Chambre des Salari\u00e9s et la Caisse nationale de Sant\u00e9.<br \/>\n<strong>2011\/12<\/strong><br \/>\nFin 2011, les syndicats quittent la Tripartite qui se conclut sans r\u00e9sultat, alors que le gouvernement CSV-LSAP veut une nouvelle fois manipuler l\u2019index. Le projet de loi en question est vot\u00e9 dans la h\u00e2te le 26 janvier 2012 avec les voix des partis CSV, LSAP, DP et d\u00e9i Gr\u00e9ng. A noter, contrairement \u00e0 ce qui est pr\u00e9tendu parfois aujourd\u2019hui, que l\u2019OGBL n\u2019a jamais accept\u00e9 cette manipulation. Le fonctionnement normal de l\u2019index fut r\u00e9tabli suite \u00e0 un accord entre le nouveau gouvernement DP-LSAP-Gr\u00e9ng en juin 2014 \u2013 accord que ce m\u00eame gouvernement pi\u00e9tine aujourd\u2019hui.<\/p>\n<hr \/>\n<p>&gt;&gt;<a title=\"Retour sur le d\u00e9roulement pr\u00e9cis de la tripartite\" href=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/communique\/retour-sur-le-deroulement-precis-de-la-tripartite\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Retour sur le d\u00e9roulement pr\u00e9cis de la tripartite<\/a><br \/>\n&gt;&gt;<a title=\"\u00ab Paquet de solidarit\u00e9 \u00bb: le storytelling du gouvernement commence \u00e0 s\u2019effriter\" href=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/communique\/paquet-de-solidarite-le-storytelling-du-gouvernement-commence-a-seffriter\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> \u00ab Paquet de solidarit\u00e9 \u00bb: le storytelling du gouvernement commence \u00e0 s\u2019effriter<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p><\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":3230,"template":"","categorie_communiques":[41],"syndicat":[],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.1 - 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