{"id":2843,"date":"2021-07-09T12:48:36","date_gmt":"2021-07-09T10:48:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ogbl.lu\/communiques\/tirer-les-bonnes-lecons-de-la-crise"},"modified":"2023-06-21T14:00:47","modified_gmt":"2023-06-21T12:00:47","slug":"tirer-les-bonnes-lecons-de-la-crise","status":"publish","type":"communiques","link":"https:\/\/www.ogbl.lu\/en\/communique\/tirer-les-bonnes-lecons-de-la-crise\/","title":{"rendered":"Tirer les bonnes  le\u00e7ons de la crise"},"content":{"rendered":"<p class=\"qtranxs-available-languages-message qtranxs-available-languages-message-en\"> <\/p><p><strong>\u00abTirer les bonnes le\u00e7ons de la crise\u00bb. Comme lors des crises pr\u00e9c\u00e9dentes, cette phrase instructive conna\u00eet aujourd\u2019hui un nouvel essor. Elle a un effet apaisant car elle tire quelque chose de positif de la crise. En m\u00eame temps, c\u2019est une expression dangereuse, car elle cr\u00e9e l\u2019illusion na\u00efve que les le\u00e7ons apprises conduiront automatiquement \u00e0 des changements positifs.<\/strong><\/p>\n<p>Est-ce que les bonnes le\u00e7ons ont vraiment \u00e9t\u00e9 tir\u00e9es apr\u00e8s la crise financi\u00e8re de 2008\/2009?<\/p>\n<p>Souvenons-nous. Au d\u00e9but de la crise et pendant sa premi\u00e8re phase, les dirigeants politiques avaient rivalis\u00e9 de d\u00e9clarations \u00e9tonnamment critiques. Il y \u00e9tait question de la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00abd\u00e9graisser\u00bb le n\u00e9olib\u00e9ralisme et d\u2019entreprendre de profondes r\u00e9formes du monde de la finance.<\/p>\n<p>Le mouvement syndical international avait correctement \u00e9valu\u00e9 la situation.<br \/>\nAu Luxembourg aussi, 30 000 manifestants \u00e9taient descendus dans la rue le 16 mai 2009 pour lutter contre ce que ces m\u00eames politiciens projetaient: une politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et un d\u00e9mant\u00e8lement social.<\/p>\n<p>Nous n\u2019avons rien oubli\u00e9: de la politique d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 de 2010 au \u00abZukunftspak\u00bb de 2014, en passant par les attaques contre l\u2019index, la r\u00e9forme r\u00e9trograde des retraites en 2013, l\u2019augmentation de la pression fiscale sur les couches sociales moyennes et inf\u00e9rieures, et bien d\u2019autres choses encore.<\/p>\n<p>En revanche, il n\u2019est pas rest\u00e9 grand-chose des r\u00e9formes annonc\u00e9es du monde de la finance. Les politiques \u00e9conomiques et sociales n\u00e9olib\u00e9rales se sont all\u00e8grement poursuivies.<\/p>\n<p>Les prestations et les structures des Services public et de la protection sociale ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9mantel\u00e9es, affaiblies et remplac\u00e9es par des offres commerciales priv\u00e9es. Les capacit\u00e9s financi\u00e8res de l\u2019\u00c9tat ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duites en raison d\u2019all\u00e9gements fiscaux massifs accord\u00e9s \u00e0 la classe sup\u00e9rieure poss\u00e9dante, que ce soit sur leurs entreprises, leurs revenus du capital, leurs patrimoines ou leurs h\u00e9ritages.<\/p>\n<p>Sans la r\u00e9sistance des partis de gauche, du mouvement syndical et des organisations progressistes de la soci\u00e9t\u00e9 civile, cette soci\u00e9t\u00e9 de la r\u00e9gression aurait eu une dimension et une ampleur encore plus importantes.<\/p>\n<p>Lorsqu\u2019on constate aujourd\u2019hui partout sur la plan\u00e8te que la pand\u00e9mie a encore davantage creus\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s sociales, cette situation a beaucoup \u00e0 voir avec les d\u00e9faillances de l\u2019\u00c9tat-providence. Des d\u00e9faillances qui, dans de nombreux endroits du monde, et en particulier en Occident, ont une origine r\u00e9cente.<\/p>\n<p><strong>La d\u00e9cision politique la plus importante pour le progr\u00e8s soci\u00e9tal<br \/>\n<\/strong><br \/>\nL\u2019une des le\u00e7ons les plus importants que l\u2019on peut d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 tirer est que la pand\u00e9mie du Covid d\u00e9montre clairement \u00e0 quel point des Services publics qui fonctionnent bien et un solide syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 sociale sont indispensables.<\/p>\n<p>Et cela est vrai tant du point de vue des soins de sant\u00e9 que du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9 sociale des personnes. En outre, elles constituent avec un \u00c9tat\u00a0 financi\u00e8rement solide, le pilier de la stabilisation et de la relance de toute l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique de la soci\u00e9t\u00e9.<br \/>\nSi l\u2019on veut d\u00e9sormais tirer les le\u00e7ons qui s\u2019imposent, il faut alors commencer par la plus importante.<\/p>\n<p>La crise financi\u00e8re capitaliste de 2008\/2009 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l\u2019aberration des politiques n\u00e9olib\u00e9rales et de leur univers \u00e9conomique et financier. La crise du Covid le confirme.<br \/>\nC\u2019est ce que font \u00e9galement les crises climatiques et environnementales, la crise de la r\u00e9partition des richesses sociales, les nouveaux records en mati\u00e8re de r\u00e9armement militaire et, en cons\u00e9quence logique de ces crises: les instabilit\u00e9s politiques nationales et internationales ainsi que le recul de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: center;\"><em>\u2026 aujourd\u2018hui <\/em><br \/>\n<em>partout sur la plan\u00e8te <\/em><br \/>\n<em>la pand\u00e9mie <\/em><br \/>\n<em>a encore davantage<\/em><br \/>\n<em>creus\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s <\/em><br \/>\n<em>sociales\u2026<\/em><\/h2>\n<p>La sortie de crise du Covid ne peut et ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme d\u00e9tach\u00e9e des autres crises.<\/p>\n<p>La d\u00e9cision politique la plus importante ne peut donc \u00eatre que la suivante: les politiques n\u00e9olib\u00e9rales qui fa\u00e7onnent l\u2019\u00e9conomie, la finance et la r\u00e9partition des richesses doivent \u00eatre affaiblies et repouss\u00e9es. La perspective consistant en leur d\u00e9passement doit devenir le principe directeur de notre soci\u00e9t\u00e9 et de la politique.<\/p>\n<p>Cela commence concr\u00e8tement par le rejet radical d\u2019une nouvelle \u00e9dition de politiques d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 et par la priorit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 la justice sociale.<\/p>\n<p><strong>\u00abUne injection d\u2019\u00e9quit\u00e9 pour tous\u00bb<br \/>\n<\/strong><br \/>\nLe 21 avril 2021, la direction des finances publiques du Fonds mon\u00e9taire international (FMI) a publi\u00e9 une d\u00e9claration remarqu\u00e9e, intitul\u00e9e \u00abUne injection d\u2019\u00e9quit\u00e9 pour tous\u00bb. Apr\u00e8s avoir constat\u00e9 que les in\u00e9galit\u00e9s sociales existantes se sont aggrav\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale au cours de la crise du Covid et que \u00abla crise de la Covid-19 a mis en \u00e9vidence<br \/>\nl\u2019importance cruciale d\u2019un syst\u00e8me de protection sociale de qualit\u00e9, susceptible d\u2019\u00eatre activ\u00e9 rapidement\u00bb, elle appelle, \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la promotion des Services public, \u00e0 \u00abrenforcer les politiques de redistribution\u00bb.<\/p>\n<p>Pour briser le cycle des in\u00e9galit\u00e9s, \u00abdes politiques de pr\u00e9distribution comme de redistribution\u00bb seraient n\u00e9cessaires. Des politiques de pr\u00e9distribution pour l\u2019acc\u00e8s aux Services publics et \u00e0 des emplois de qualit\u00e9. Cela permettrait de \u00abr\u00e9duire les in\u00e9galit\u00e9s de revenus avant que les pouvoirs publics ne proc\u00e8dent \u00e0 une redistribution par l\u2019imp\u00f4t et les transferts\u00bb.<\/p>\n<p>L\u2019accent est mis sur le \u00abrenforcement des capacit\u00e9s fiscales\u00bb pour financer cette politique. Il est recommand\u00e9 que \u00abbon nombre de pays\u00bb recourent \u00abdavantage \u00e0 l\u2019imp\u00f4t sur les successions et \u00e0 l\u2019imp\u00f4t foncier\u00bb, voire rendent \u00abl\u2019imp\u00f4t plus progressif, car ils ont la possibilit\u00e9 d\u2019accro\u00eetre les taux marginaux sup\u00e9rieurs d\u2019imp\u00f4t sur le revenu des particuliers\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Il n\u2019y a jamais eu autant de convergences entre les propositions de l\u2019OGBL et du FMI<br \/>\n<\/strong><br \/>\nPour l\u2019OGBL, la sauvegarde et le d\u00e9veloppement des Services publics, que ce soit dans le secteur de la sant\u00e9 et des services sociaux, de l\u2019\u00e9ducation, des transports ou d\u2019autres Services publics et communaux, a toujours \u00e9t\u00e9 une priorit\u00e9.<\/p>\n<p>La privatisation et la recherche du profit n\u2019ont pas leur place dans le secteur de la sant\u00e9. Les d\u00e9g\u00e2ts soci\u00e9taux qu\u2019ils causent depuis des ann\u00e9es dans de nombreux pays du monde ont \u00e9t\u00e9 clairement mis en \u00e9vidence au cours de la pand\u00e9mie du Covid.<\/p>\n<p>Le gouvernement est appel\u00e9 d\u2019urgence \u00e0 mettre fin, de fa\u00e7on cons\u00e9quente, aux efforts actuels tr\u00e8s agressifs et potentiellement explosifs visant une privatisation commerciale du syst\u00e8me de sant\u00e9, en particulier dans le secteur ambulatoire, et au contraire \u00e0 faire du d\u00e9veloppement du syst\u00e8me de sant\u00e9 public, de fa\u00e7on tout aussi cons\u00e9quente, une priorit\u00e9 absolue. Cette orientation doit notamment devenir le principe directeur des discussions dans le cadre du \u00abGesondheetsd\u00ebsch\u00bb.<\/p>\n<p>A l\u2019occasion de la pr\u00e9sentation officielle de son onzi\u00e8me Panorama social, la Chambre des salari\u00e9s a constat\u00e9 une nouvelle augmentation des in\u00e9galit\u00e9s sociales au Luxembourg. L\u2019\u00e9cart entre les revenus faibles voire moyens et les revenus \u00e9lev\u00e9s se creuse, le risque de pauvret\u00e9 est maintenant sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne europ\u00e9enne et le Luxembourg est d\u00e9sormais le leader europ\u00e9en en ce qui concerne les \u00abtravailleurs pauvres\u00bb (working poor).<\/p>\n<p>Ces \u00e9volutions montrent clairement que le Luxembourg a \u00e9galement besoin de ce que le FMI appelle une \u00abinjection d\u2019\u00e9quit\u00e9 pour tous\u00bb par le biais d\u2019une politique de redistribution cibl\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Le paysage fiscal appelle depuis longtemps une bonne dose d\u2019\u00e9quit\u00e9 suppl\u00e9mentaire<\/strong><\/p>\n<p>La r\u00e9forme fiscale de 2017 n\u2019a fait, pour l\u2019essentiel, que compenser les charges fiscales suppl\u00e9mentaires subies depuis 2009, r\u00e9sultant de la non-adaptation du bar\u00e8me fiscal \u00e0 l\u2019inflation, qu\u2019on appelle la \u00abprogression \u00e0 froid\u00bb et qui, proportionnellement, affaiblit davantage le pouvoir d\u2019achat des tranches de revenus inf\u00e9rieures et moyennes.<\/p>\n<p>Bien que la tendance inflationniste ait ralenti ces derni\u00e8res ann\u00e9es, il n\u2019en reste pas moins que la \u00abprogression \u00e0 froid\u00bb a repris depuis 2017. Les hausses d\u2019imp\u00f4ts qui rongent le pouvoir d\u2019achat ne pourront \u00eatre fondamentalement \u00e9radiqu\u00e9es que si le gouvernement introduit enfin un m\u00e9canisme d\u2019ajustement automatique du bar\u00e8me fiscal \u00e0 l\u2019inflation, que l\u2019OGBL revendique depuis longtemps.<\/p>\n<p>Plus d\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale en augmentant simultan\u00e9ment la progressivit\u00e9 de l\u2019imp\u00f4t pr\u00e9suppose, d\u2019une part, un all\u00e8gement de la charge sur les revenus faibles et moyens par le biais d\u2019un \u00e9tirement de la progressivit\u00e9 existante de l\u2019imp\u00f4t et, d\u2019autre part, pour les revenus \u00e9lev\u00e9s, l\u2019extension de la progressivit\u00e9 de l\u2019imp\u00f4t au moyen de taux d\u2019imposition suppl\u00e9mentaires et d\u2019une augmentation appropri\u00e9e du taux d\u2019imposition maximal. Le gouvernement doit afficher la couleur.<\/p>\n<p>Une cause principale de l\u2019in\u00e9quitable r\u00e9partition de la charge fiscale r\u00e9side dans le d\u00e9s\u00e9quilibre de l\u2019imposition des revenus du capital par rapport aux revenus salariaux. Un \u00abrenforcement des capacit\u00e9s fiscales\u00bb de l\u2019Etat pr\u00e9suppose une imposition plus \u00e9lev\u00e9e des revenus du capital. C\u2019est une t\u00e2che \u00e0 laquelle le gouvernement doit \u00e9galement s\u2019atteler.<br \/>\nLe renforcement des capacit\u00e9s financi\u00e8res en vue d\u2019investissements publics pour l\u2019avenir en g\u00e9n\u00e9ral et pour la protection du climat et la sauvegarde des ressources naturelles en particulier, ainsi que pour une strat\u00e9gie de sortie de crise socialement juste, interdit \u00e9galement une politique fiscale qui viserait \u00e0 r\u00e9duire davantage l\u2019imposition des entreprises. Dans ce contexte, il convient de rappeler que le gouvernement actuel a d\u00e9j\u00e0 abaiss\u00e9 deux fois cette derni\u00e8re.<\/p>\n<p><strong>La question de la redistribution se pose \u00e9galement dans le contexte de la lutte contre la crise du logement<\/strong><\/p>\n<p>Outre le d\u00e9veloppement des in\u00e9galit\u00e9s de revenus et l\u2019imposition injuste des revenus, c\u2019est avant tout la crise du logement qui creuse les in\u00e9galit\u00e9s sociales au Luxembourg. Tant en ce qui concerne les possibilit\u00e9s de logement, la qualit\u00e9 du logement et les perspectives mat\u00e9rielles g\u00e9n\u00e9rales de franges croissantes de la population.<\/p>\n<p>La charge financi\u00e8re que repr\u00e9sente le co\u00fbt du logement a d\u00e9pass\u00e9 la limite du supportable pour les couches de revenus les plus faibles, et cette \u00e9volution touche \u00e9galement de plus en plus les couches de revenus moyens. Et les m\u00e9nages locataires ne sont plus les seuls \u00e0 \u00eatre touch\u00e9s.<\/p>\n<p>Le processus de (re)distribution des terrains et des biens immobiliers au profit de la couche sup\u00e9rieure de revenus a pris une ampleur qui n\u2019est plus d\u00e9fendable.<br \/>\nCette accumulation effr\u00e9n\u00e9e de richesses aux d\u00e9pens de la population et du droit fondamental \u00e0 pouvoir se loger ne pourra \u00eatre contr\u00e9e que par une r\u00e9glementation fiscale.<br \/>\nL\u2019appel de l\u2019OGBL \u00e0 cet \u00e9gard \u00e0 l\u2019adresse de la ministre de l\u2019Int\u00e9rieur, qui est responsable de la r\u00e9forme de l\u2019imp\u00f4t foncier, est le suivant: une imposition plus importante des terrains constructibles laiss\u00e9s en friche pour des raisons sp\u00e9culatives n\u2019est pas suffisante!<br \/>\nL\u2019accumulation excessive de terrains \u00e0 b\u00e2tir et de biens immobiliers entre les mains de quelques-uns ne peut \u00eatre arr\u00eat\u00e9e que par l\u2019introduction d\u2019un imp\u00f4t foncier progressif.<\/p>\n<p>Et si le gouvernement ne veut pas le faire par le biais de l\u2019imp\u00f4t foncier, il est appel\u00e9 \u00e0 le r\u00e9aliser par une autre forme d\u2019imposition progressive de la richesse dans ce registre de la propri\u00e9t\u00e9. Maintenant et pas seulement dans le cadre des programmes \u00e9lectoraux en vue de la prochaine p\u00e9riode l\u00e9gislative.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p align=\"right\"><b><i>Nora Back, Andr\u00e9 Roeltgen<br \/>\njuillet 2021<\/i><\/b><\/p>\n<p><\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":3358,"template":"","categorie_communiques":[41],"syndicat":[],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\r\n<title>Tirer les bonnes le\u00e7ons de la crise - OGBL<\/title>\r\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\r\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/communique\/tirer-les-bonnes-lecons-de-la-crise\/\" \/>\r\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\r\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\r\n<meta property=\"og:title\" content=\"[:fr]Tirer les bonnes le\u00e7ons de la crise[:de]Die richtigen Lehren aus der Krise ziehen[:en]Tirer les bonnes le\u00e7ons de la crise[:] - OGBL\" \/>\r\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00abTirer les bonnes le\u00e7ons de la crise\u00bb. 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