{"id":2128,"date":"2016-11-25T12:18:20","date_gmt":"2016-11-25T11:18:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ogbl.lu\/communiques\/la-securite-sociale-nest-pas-une-societe-commerciale-et-doit-rester-co-geree-par-les-partenaires-sociaux"},"modified":"2023-06-29T10:24:54","modified_gmt":"2023-06-29T08:24:54","slug":"la-securite-sociale-nest-pas-une-societe-commerciale-et-doit-rester-co-geree-par-les-partenaires-sociaux","status":"publish","type":"communiques","link":"https:\/\/www.ogbl.lu\/en\/communique\/la-securite-sociale-nest-pas-une-societe-commerciale-et-doit-rester-co-geree-par-les-partenaires-sociaux\/","title":{"rendered":"La s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u2019est pas une soci\u00e9t\u00e9 commerciale et doit rester co-g\u00e9r\u00e9e par les partenaires sociaux !"},"content":{"rendered":"

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Lors de son assembl\u00e9e pl\u00e9ni\u00e8re du 16 novembre 2016 sous la pr\u00e9sidence de Jean-Claude Reding, la Chambre des salari\u00e9s (CSL) a adopt\u00e9 son avis sur la gouvernance des institutions de s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s le gouvernement, ce projet de loi, qui ne change rien aux prestations et au financement de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, \u00ab entend poursuivre la modernisation de la gestion et l\u2019am\u00e9lioration de la gouvernance des institutions de s\u00e9curit\u00e9 sociale\u00bb.<\/p>\n

La Chambre des salari\u00e9s ne peut pas accepter les dispositions du projet de loi.<\/p>\n

Elle rejette fermement la d\u00e9marche qui a pr\u00e9sid\u00e9 \u00e0 la r\u00e9daction de ce projet, qui assimile la gestion de la s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e0 celle d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 commerciale. Par sa nature-m\u00eame, la s\u00e9curit\u00e9 sociale doit avoir des finalit\u00e9s et des modes de fonctionnement propres, qui ne peuvent \u00eatre calqu\u00e9s sur la gestion des entreprises du secteur marchand, dont le but principal est la r\u00e9alisation de profits.<\/p>\n

Le projet de loi contient des concepts qui sont fort en vogue, mais sont inacceptables dans le cadre de la s\u00e9curit\u00e9 sociale, qui est bas\u00e9e sur la cogestion par des repr\u00e9sentants de l\u2019\u00c9tat, des employeurs et des assur\u00e9s, et qui tous participent \u00e0 son financement.<\/p>\n

Ce principe de la cogestion tripartite est, \u00e0 l\u2019heure actuelle, d\u00e9j\u00e0 affaibli en raison du fait que le pr\u00e9sident d\u2019une institution de la s\u00e9curit\u00e9 sociale peut prendre des d\u00e9cisions sans passer par le comit\u00e9 directeur. Le projet de loi r\u00e9duit encore davantage les droits des partenaires sociaux en supprimant le poste de vice-pr\u00e9sident, qui est occup\u00e9 par un repr\u00e9sentant des assur\u00e9s ou des employeurs, notamment au sein de la Caisse nationale de sant\u00e9. La Chambre des salari\u00e9s voit dans cette disposition une d\u00e9fiance manifeste \u00e0 l\u2019\u00e9gard des repr\u00e9sentants des assur\u00e9s et s\u2019y oppose avec vigueur.<\/p>\n

La terminologie du projet de loi est inadapt\u00e9e et peut se r\u00e9v\u00e9ler d\u00e9vastatrice pour la s\u00e9curit\u00e9 sociale. En effet, le gouvernement a d\u00e9fini \u00ables objectifs de la bonne gouvernance comme \u00e9tant [entre autres] le renforcement de la comp\u00e9titivit\u00e9 des acteurs \u00e9conomiques\u00bb. Cet aspect est inadmissible pour la CSL. Ce crit\u00e8re de \u00ab comp\u00e9titivit\u00e9 \u00bb purement \u00e9conomique n\u2019a pas sa place au sein de la s\u00e9curit\u00e9 sociale.<\/p>\n

Autre exemple : la volont\u00e9 de mettre en place une gestion des risques est un sympt\u00f4me r\u00e9v\u00e9lateur d\u2019une transposition de concepts qui sont en totale inad\u00e9quation avec le r\u00f4le jou\u00e9 par la s\u00e9curit\u00e9 sociale, dont la fonction principale est justement l\u2019indemnisation des risques encourus par les assur\u00e9s.<\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u2019est pas une soci\u00e9t\u00e9 commerciale o\u00f9 la rentabilit\u00e9 pr\u00e9side aux orientations strat\u00e9giques. La s\u00e9curit\u00e9 sociale a une tout autre fonction Elle fait partie de la politique sociale, remplit des missions de service public et doit rester co-g\u00e9r\u00e9e par les partenaires sociaux. Elle poss\u00e8de ce suppl\u00e9ment d\u2019\u00e2me qui fait qu\u2019elle n\u2019est pas une simple
\nassurance priv\u00e9e mais elle est la manifestation concr\u00e8te de la solidarit\u00e9 entre tous les citoyens de ce pays, et m\u00eame au-del\u00e0 par la participation des travailleurs frontaliers.<\/p>\n

En raison de l\u2019introduction de principes de gestion d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 commerciale dans la S\u00e9curit\u00e9 sociale et la remise en cause de la cogestion par les partenaires sociaux, la CSL rejette le projet de loi en question.<\/p>\n

L’int\u00e9gralit\u00e9 de l’avis de la CSL se trouve sur www.csl.lu\/avis-evacues-en-2016<\/a><\/p>\n

Luxembourg, le 25.11.2016<\/strong><\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"template":"","categorie_communiques":[41],"syndicat":[],"acf":[],"yoast_head":"\r\nLa s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u2019est pas une soci\u00e9t\u00e9 commerciale et doit rester co-g\u00e9r\u00e9e par les partenaires sociaux ! - OGBL<\/title>\r\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\r\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.ogbl.lu\/communique\/la-securite-sociale-nest-pas-une-societe-commerciale-et-doit-rester-co-geree-par-les-partenaires-sociaux\/\" \/>\r\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\r\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\r\n<meta property=\"og:title\" content=\"[:fr]La s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u2019est pas une soci\u00e9t\u00e9 commerciale et doit rester co-g\u00e9r\u00e9e par les partenaires sociaux ![:en]La s\u00e9curit\u00e9 sociale n\u2019est pas une soci\u00e9t\u00e9 commerciale et doit rester co-g\u00e9r\u00e9e par les partenaires sociaux ![:] - 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