A l\u2019occasion d\u2019une r\u00e9union de son Bureau ex\u00e9cutif, l\u2019OGBL s\u2019est pench\u00e9 sur les mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 retenues par le gouvernement et pr\u00e9sent\u00e9es par le Premier ministre \u00e0 la Chambre des d\u00e9put\u00e9s le 5 mai pass\u00e9.<\/p>\n
Politique de l\u2019emploi<\/strong><\/p>\n En ce qui concerne la politique de l\u2019emploi, l\u2019OGBL constate que la situation des ch\u00f4meurs indemnis\u00e9s et des demandeurs d\u2019emploi ne sera pas d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e et ce \u00e0 l\u2019encontre des propositions des organisations patronales qui pr\u00e9conisaient d\u2019adopter les recettes n\u00e9olib\u00e9rales et antisociales de l\u2019OCDE dans ce domaine. L\u2019OGBL salue la volont\u00e9 du gouvernement d\u2019am\u00e9liorer la situation difficile des ch\u00f4meurs de longue dur\u00e9e et de prolonger le r\u00e9gime du ch\u00f4mage partiel tout en soulignant que cette derni\u00e8re mesure ne prot\u00e8ge pas seulement l\u2019emploi mais aide \u00e9galement les entreprises. L\u2019OGBL rappelle sa revendication d\u2019imposer aux entreprises qui ont fait du ch\u00f4mage partiel, mais qui font de nouveau des b\u00e9n\u00e9fices, de rembourser \u00e0 leurs salari\u00e9s contraints au ch\u00f4mage partiel les pertes de salaires subies au lieu de distribuer les nouveaux b\u00e9n\u00e9fices uniquement aux actionnaires et aux cadres dirigeants. L\u2019OGBL rappelle \u00e9galement que les propositions du ministre du Travail et de l\u2019Emploi comportent maintes autres propositions int\u00e9ressantes qui rejoignent celles de l\u2019OGBL et qui devraient \u00eatre r\u00e9alis\u00e9es. L\u2019OGBL constate cependant que beaucoup de ses propositions concr\u00e8tes qui ont \u00e9t\u00e9 soumises tant au comit\u00e9 de coordination tripartite qu\u2019au comit\u00e9 permanent du travail et de l\u2019emploi n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 prises en consid\u00e9ration et n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 s\u00e9rieusement discut\u00e9es suite \u00e0 l\u2019opposition de principe de l\u2019UEL.<\/p>\n Entreprises: approche sectorielle pr\u00e9conis\u00e9e<\/strong><\/p>\n En ce qui concerne la situation des entreprises, l\u2019OGBL rappelle les analyses d\u00e9taill\u00e9es et circonstanci\u00e9es que la Chambre des salari\u00e9s a \u00e9labor\u00e9es. Ces analyses diff\u00e9rencient selon les secteurs \u00e9conomiques et ne portent pas seulement sur le co\u00fbt salarial, mais \u00e9galement sur la profitabilit\u00e9 des entreprises. Ces analyses n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 discut\u00e9es au sein de la tripartite. L\u2019OGBL avait d\u00e9j\u00e0 d\u00e9but 2009 soulign\u00e9 que la situation de l\u2019\u00e9conomie luxembourgeoise se pr\u00e9sente d\u2019une fa\u00e7on tr\u00e8s diversifi\u00e9e. La situation de l\u2019industrie, diff\u00e9renci\u00e9e elle-m\u00eame selon les types de production, n\u2019est pas comparable \u00e0 celle du secteur financier, du commerce, de l\u2019artisanat, des services aux entreprises, des services aux particuliers, de l\u2019\u00e9nergie, des imprimeries, des m\u00e9dias, de l\u2019aviation, du transport par route \u2026<\/p>\n Voil\u00e0 pourquoi l\u2019OGBL a depuis d\u00e9but 2009 et tout au long de la tripartite pr\u00e9conis\u00e9 une approche sectorielle non seulement pour rem\u00e9dier \u00e0 d\u2019\u00e9ventuels probl\u00e8mes, mais \u00e9galement pour soutenir les secteurs porteurs pour l\u2019avenir et pour pr\u00e9parer les transitions \u00e9conomiques et sociales qui sont pr\u00e9visibles ou qui s\u2019imposent au vu des choix politiques, \u00e9conomiques et \u00e9cologiques du gouvernement et de l\u2019Union europ\u00e9enne. Cette approche n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 suivie et nous en vivons les cons\u00e9quences dans une partie du transport par route qui est en train de s\u2019\u00e9crouler non pas \u00e0 cause du niveau des salaries mais \u00e0 cause de l\u2019impr\u00e9voyance des responsables politiques et patronaux par rapport aux cons\u00e9quences de l\u2019\u00e9volution des r\u00e9glementations europ\u00e9ennes. Cette \u00e9volution met d\u2019ailleurs \u00e9galement une sourdine aux projets du ministre de l\u2019Economie de d\u00e9velopper le Luxembourg comme plateforme logistique.<\/p>\n Croisade contre l\u2019index au lieu de se concentrer sur l\u2019avenir \u00e9conomique<\/strong><\/p>\n Au lieu de concentrer notre \u00e9nergie, notre savoir-faire, nos comp\u00e9tences sur les probl\u00e8mes concrets et sur le d\u00e9veloppement de projets porteurs d\u2019avenir, les responsables de l\u2019UEL, \u00e0 savoir les repr\u00e9sentants des succursales des grandes entreprises multinationales du secteur industriel et financier, les cadres dirigeants des organisations patronales et de leurs chambres professionnelles, appuy\u00e9s par une partie notable de l\u2019\u00e9lite politique investissent leur \u00e9nergie, leur temps et beaucoup d\u2019argent dans une croisade contre l\u2019indexation des salaires et des pensions et dans une campagne visant \u00e0 faire croire que l\u2019avenir du pays est hypoth\u00e9qu\u00e9 par le niveau et l\u2019\u00e9volution des salaires. Ils occultent sciemment le fait que les salaires au Luxembourg comme dans tous les autres pays augmentent moins vite que les revenus du capital. L\u2019attaque contre l\u2019indexation des salaires qui est relay\u00e9e par une partie du monde politique luxembourgeois ne vise qu\u2019\u00e0 renforcer cette \u00e9volution et \u00e0 accentuer la pression sur les salaires tant dans le secteur priv\u00e9 que dans le secteur public et ce notamment au d\u00e9triment des jeunes. L\u2019OGBL se r\u00e9jouit que cette attaque ait pu \u00eatre repouss\u00e9e dans une premi\u00e8re phase, mais constate au vu des d\u00e9bats \u00e0 la Chambre des d\u00e9put\u00e9s qu\u2019il ne s\u2019agit que d\u2019une partie remise.<\/p>\n L\u2019OGBL regrette cette approche qui m\u00e8nera in\u00e9vitablement \u00e0 une d\u00e9t\u00e9rioration du climat social et \u00e0 des conflits sociaux qui se feront au d\u00e9triment d\u2019une approche qui a pour but de d\u00e9velopper une politique \u00e9conomique d\u2019avenir conforme aux orientations et aux objectifs de notre plan de d\u00e9veloppement durable et de cr\u00e9er des emplois durables de qualit\u00e9.<\/p>\n L\u2019OGBL salue le fait que le gouvernement n\u2019ait pas c\u00e9d\u00e9 \u00e0 la demande r\u00e9it\u00e9r\u00e9e du patronat de surseoir \u00e0 l\u2019ajustement du salaire minimum \u00e0 l\u2019\u00e9volution des salaires des ann\u00e9es 2008 et 2009. De ce fait le salaire minimum augmentera de 1.9% au 1er janvier 2011.<\/p>\n Normalement les pensions devraient \u00e9galement \u00eatre augment\u00e9es de 1.9% au 1er janvier 2011. Ce ne sera pas le cas. Certes le gouvernement a abandonn\u00e9 ses projets de ne pas payer l\u2019ajustement d\u00fb, mais il a cependant d\u00e9cid\u00e9 d\u2019\u00e9taler le paiement de cet ajustement sur deux ans. L\u2019OGBL condamne cette mesure inique qui frappe surtout les pensionn\u00e9s avec un faible revenu.<\/p>\n Finances publiques<\/strong><\/p>\n En ce qui concerne les finances publiques l\u2019OGBL avait pr\u00e9sent\u00e9 avec l\u2019appui de la Chambre des salari\u00e9s un plan alternatif au plan du gouvernement en mati\u00e8re de r\u00e9duction graduelle du d\u00e9ficit public et d\u2019endiguement du d\u00e9veloppement de la dette publique (programme de stabilit\u00e9), et ce avant m\u00eame le d\u00e9but des discussions tripartitesi. Nous constatons que ce plan alternatif n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 pris en consid\u00e9ration et que par ailleurs la Chambre des d\u00e9put\u00e9s n\u2019a pas eu l\u2019occasion de discuter contradictoirement le plan gouvernemental avant son envoi \u00e0 Bruxelles, plan qui est \u00e0 l\u2019origine du plan d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 soumis au comit\u00e9 de coordination tripartite le 10 avril.<\/p>\n L\u2019opposition d\u00e9termin\u00e9e des syndicats a amen\u00e9 le parti socialiste au gouvernement \u00e0 prendre ses distances face \u00e0 la version initiale des mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 propos\u00e9es et \u00e0 s\u2019opposer \u00e0 la manipulation et \u00e0 la modulation de l\u2019indexation des salaires et des pensions. L\u2019OGBL est satisfait du maintien de l\u2019indexation int\u00e9grale des salaires et des pensions et du fait qu\u2019un certain nombre de mesures particuli\u00e8rement antisociales ont \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9es et que d\u2019autres ont \u00e9t\u00e9 chang\u00e9es dans un sens plus social.<\/p>\n Malgr\u00e9 ces ajustements les mesures prises au niveau de la politique familiale et de la politique du logement restent essentiellement caract\u00e9ris\u00e9es par la volont\u00e9 de limiter ou de r\u00e9duire les d\u00e9penses publiques dans ces domaines. Une nouvelle orientation de ces politiques permettant d\u2019atteindre des objectifs comme une meilleure conciliation de la vie familiale et de la vie priv\u00e9e, l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019acc\u00e8s aux \u00e9tudes et l\u2019augmentation du nombre de jeunes \u00e9tudiants, la r\u00e9alisation du droit au logement fait d\u00e9faut.<\/p>\n Il en va de m\u00eame pour la r\u00e9duction des frais de d\u00e9placement qui frappe surtout ceux qui ont de longues distances \u00e0 parcourir. Le but n\u2019est pas de changer et d\u2019am\u00e9liorer la mobilit\u00e9, mais de faire rentrer 50 millions d\u2019euros dans les caisses de l\u2019Etat. L\u2019OGBL estime que cette mesure pr\u00e9conis\u00e9e par le plan d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 du gouvernement devrait au moins \u00eatre ajust\u00e9e de sorte que les cons\u00e9quences en soient amoindries pour les salari\u00e9s qui ont des trajets longs \u00e0 faire.<\/p>\n Charge injustement r\u00e9partie<\/strong><\/p>\n D\u2019une fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale, l\u2019OGBL consid\u00e8re que la charge qui p\u00e8sera sur les contribuables reste injustement r\u00e9partie. L\u2019OGBL constate \u00e9galement que le Premier ministre n\u2019a pas annonc\u00e9 de mesures pour lutter contre la fraude fiscale. De m\u00eame une analyse critique de la r\u00e8glementation fiscale dans le but de d\u00e9tecter d\u2019\u00e9ventuelles niches fiscales permettant \u00e0 des contribuables fortun\u00e9s de r\u00e9duire ind\u00fbment leur contribution fiscale s\u2019imposerait. Cet exercice devrait \u00e9galement concerner les entreprises. Les chiffres circulant quant au nombre d\u2019entreprises qui ne paieraient pas d\u2019imp\u00f4ts sont inacceptables si elles sont av\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n En ce qui concerne la politique d\u2019investissement et les frais de fonctionnement de l\u2019Etat, certains ressorts budg\u00e9taires comme l\u2019arm\u00e9e, les affaires \u00e9trang\u00e8res pour ne nommer que ceux-l\u00e0 sont \u00e9trangement absents dans les d\u00e9clarations du Premier ministre. Un d\u00e9bat parlementaire clair portant sur l\u2019ensemble du plan pluriannuel d\u2019investissement, sur l\u2019apport pr\u00e9cis (mesures concr\u00e8tes et financi\u00e8rement d\u00e9taill\u00e9es) de tous les ressorts minist\u00e9riels \u00e0 la r\u00e9duction des frais de fonctionnement s\u2019impose.<\/p>\n Ce d\u00e9bat devrait \u00e9galement porter sur les crit\u00e8res de choix \u00e0 la base des d\u00e9cisions de r\u00e9duction envisag\u00e9es.<\/p>\n Ainsi m\u00eame dans le cadre du programme de stabilit\u00e9 adopt\u00e9 par le gouvernement et que l\u2019OGBL consid\u00e8re \u00eatre d\u00e9mesur\u00e9e et potentiellement pr\u00e9judiciable au d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social du pays, il serait possible de r\u00e9\u00e9quilibrer la charge du paquet pour les contribuables \u00e0 revenu faible et moyen.<\/p>\n <\/p>\n Communiqu\u00e9 par le Bureau ex\u00e9cutif de l\u2019OGBL<\/strong> i Cf. Commentaires sur la 11\u00e8me actualisation du programme de stabilit\u00e9 luxembourgeois p.7 page 34<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"template":"","categorie_communiques":[41],"syndicat":[],"acf":[],"yoast_head":"\r\n
\nAinsi l\u2019augmentation de l\u2019imp\u00f4t de solidarit\u00e9 est plus forte sur le revenu imposable des personnes physiques que sur le b\u00e9n\u00e9fice des entreprises.
\nL\u2019OGBL insiste pour que le secteur financier apporte lui aussi une contribution de crise et non seulement les salari\u00e9s et les pensionn\u00e9s. L\u2019OGBL avait \u00e9galement sugg\u00e9r\u00e9 l\u2019introduction d\u2019un taux sp\u00e9cial ou d\u2019une contribution sp\u00e9cifique de crise pour les contribuables ayant un revenu imposable de plus de 250 000 \u20ac par an ainsi que l\u2019introduction d\u2019un imp\u00f4t de solidarit\u00e9 sur la fortune. Si de telles mesures \u00e9taient prises, il serait possible de r\u00e9duire la taxe de crise (0,8%), voire de l\u2019abandonner.<\/p>\n
\n le 10 mai 2010<\/strong><\/p>\n
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